Постановление Правительства Москвы от 26 мая 2010 г. N 437-ПП (ред. от 28.12.2017)

В целях предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранам и членам семьи погибших (умерших) ветеранов, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение об особенностях предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации (приложение 1).

2. Департаменту городского имущества города Москвы:

2.1. Осуществлять:

• учет ветеранов и членов семей погибших (умерших) ветеранов, имеющих в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями, граждан, приравненных к ним по предоставлению мер социальной поддержки в соответствии с указанным Федеральным законом и иными федеральными законами (далее - ветераны и члены семей погибших (умерших) ветеранов), которым для улучшения жилищных условий предоставлены жилые помещения жилищного фонда города Москвы или единовременные денежные выплаты на строительство или приобретение жилых помещений и улучшающих жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету города Москвы в виде субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем этих граждан в соответствии с указанным Федеральным законом (далее - средства федеральных субвенций);

• предоставление с использованием средств федеральных субвенций отдельным категориям ветеранов и членов семьи погибших (умерших) ветеранов, установленным Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений в порядке, утвержденном Правительством Москвы по предоставлению субсидий для приобретения или строительства жилых помещений с учетом особенностей, установленных Положением об особенностях предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации (пункт 1 настоящего постановления);

• ведение реестра ветеранов и членов семьи погибших (умерших) ветеранов, приобретающих жилые помещения с использованием единовременных денежных выплат на строительство или приобретение ветеранами и членами семьи погибших (умерших) ветеранов жилых помещений, имеющих право на указанные меры социальной поддержки с использованием средств федеральных субвенций;

• учет инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями, которым для улучшения жилищных условий предоставлены жилые помещения жилищного фонда города Москвы.

2.2. В зависимости от способа улучшения жилищных условий граждан осуществлять:

• перечисление в доход бюджета города Москвы средств федеральных субвенций в виде компенсации стоимости предоставленных жилых помещений жилищного фонда города Москвы на безвозмездной основе ветеранам и членам семей погибших (умерших) ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в размере, соответствующем размеру, указанному в отчетности об использовании средств федеральных субвенций, в соответствии с Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";

• предоставление ветеранам и членам семей погибших (умерших) ветеранов единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений за счет средств федеральных субвенций и контроль за их использованием в соответствии с Положением об особенностях предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации (пункт 1 настоящего постановления).

2.3. Утратил силу.

3. Утратил силу.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 26 мая 2010 г. N 437-ПП

Положение об особенностях предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации

1. Общие положения и определения

1.1. Положение об особенностях предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации (далее - Положение) определяет форму предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации, а также регламентирует особенности порядка и условий предоставления жилых помещений или единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации.

1.2. Утратил силу.

1.3. Правительство Москвы в рамках реализации переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов и членов семьи погибших (умерших) ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, с использованием средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету города Москвы в виде субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем указанных категорий граждан (далее - средства федеральных субвенций), руководствуется Законом города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", иными правовыми актами города Москвы.

1.4. Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент) ведется учет ветеранов и членов семьи погибших (умерших) ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которым для улучшения жилищных условий предоставлены жилые помещения жилищного фонда города Москвы, ветеранов и членов семьи погибших (умерших) ветеранов, которым для улучшения жилищных условий предоставлены единовременные денежные выплаты на строительство или приобретение жилых помещений, с отражением следующей информации:

• фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, а также фамилия, которая была у него при рождении;

• дата рождения гражданина;

• пол гражданина;

• адрес места жительства гражданина;

• серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего личность, на основании которого в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, внесены соответствующие сведения, наименование органа, выдавшего эти документы;

• категория, к которой относится гражданин в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", иными федеральными законами;

• реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории;

• адрес предоставленного или приобретенного жилого помещения, реквизиты документа или договора, на основании которого оно предоставлено или приобретено, общая площадь предоставленного или приобретенного жилого помещения;

• иные сведения, необходимые для составления и представления отчетности об использовании средств федеральных субвенций.

1.5. Департамент направляет в уполномоченные органы исполнительной власти Российской Федерации:

• отчет по утвержденной форме об обеспечении жилыми помещениями или единовременной денежной выплатой на строительство или приобретение жилого помещения имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17, 19, 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и граждан, приравненных к ним по предоставлению мер социальной поддержки в соответствии с указанным Федеральным законом и иными федеральными законами;

• отчет по утвержденной форме об обеспечении жилыми помещениями или единовременной денежной выплатой на строительство или приобретение жилого помещения имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16, 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, граждан, приравненных к ним по предоставлению мер социальной поддержки в соответствии с указанным Федеральным законом, об обеспечении жилыми помещениями имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидов, принятых на жилищный учет до 1 января 2005 г., и семей, имеющих детей-инвалидов, принятых на жилищный учет до 1 января 2005 г.

1.6. Полученные Департаментом средства федеральных субвенций перечисляются в доход бюджета города Москвы в виде компенсации стоимости предоставленных жилых помещений жилищного фонда города Москвы на безвозмездной основе ветеранам и членам семей погибших (умерших) ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в размере, соответствующем размеру, указанному в отчетности об использовании средств федеральных субвенций, составленной Департаментом в соответствии с Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

1.7. В рамках данного Положения используются следующие термины и определения:

• ветераны и члены семьи погибших (умерших) ветеранов (далее - ветераны) - имеющие право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14-19, 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий и граждане, приравненные к ним по предоставлению мер социальной поддержки в соответствии с указанным Федеральным законом и иными федеральными законами;

• инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов (далее - инвалиды и семьи с детьми-инвалидами), - имеющие право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды - жители города Москвы, принятые на жилищный учет до 1 января 2005 г., и семьи, имеющие детей-инвалидов, имеющие место жительства в городе Москве и принятые на жилищный учет до 1 января 2005 г.;

• члены семьи ветерана - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с ветераном, в том числе вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда;

дефис четвертый утратил силу

• выплата - единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения, предоставляемая с использованием средств федеральных субвенций в размере, определенном на одного ветерана, имеющего право на указанную меру социальной поддержки, в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и направляемая на улучшение жилищных условий конкретного ветерана для приобретения им в собственность жилого помещения;

• Закон города Москвы N 29 - Закон города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения";

• ветераны, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, - жители города Москвы, принятые на жилищный учет до 1 марта 2005 г. - дня вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации;

• ветераны, признанные нуждающимися в жилых помещениях, - жители города Москвы, принятые на жилищный учет после дня вступления Жилищного кодекса Российской Федерации, по основаниям и в порядке, которые установлены Законом города Москвы N 29, без представления справки о признании их малоимущими;

дефис утратил силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2017 г. N 1100-ПП

2. Формы улучшения жилищных условий с использованием средств федеральных субвенций

2.1. Улучшение жилищных условий с использованием средств федеральных субвенций осуществляется:

• ветеранам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, и ветеранам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в форме предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы или выплаты для приобретения в собственность жилых помещений;

• дефис утратил силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2017 г. N 1100-ПП

• инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, принятым на жилищный учет до 1 января 2005 г., в форме предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы.

2.2. Утратил силу.

2.3. Утратил силу.

2.4. Оформление в пользование жилых помещений жилищного фонда города Москвы ветеранам, инвалидам и семьям с детьми-инвалидами осуществляется в порядке, установленном Законом города Москвы N 29.

2.5. Приобретение в собственность жилых помещений ветеранами с использованием выплаты осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы Департаментом городского имущества города Москвы в сфере жилищных отношений".

3. Порядок предоставления ветеранам выплаты для приобретения в собственность жилых помещений

3.1. Департамент ведет учет ветеранов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений в собственность с использованием выплаты, при подаче соответствующего заявления (приложение 1 к Положению).

3.2. Прием заявлений от ветеранов осуществляется при представлении соответствующих документов (п. 3.3) в Департамент.

3.3. Перечень документов, представляемых ветераном в целях получения выплаты:

• заявление ветерана;

• копии паспорта ветерана, членов семьи ветерана, свидетельств о рождении членов семьи в возрасте до 14 лет, свидетельств о заключении или расторжении брака;

• документ, подтверждающий постановку ветерана на жилищный учет;

• единый жилищный документ жилого помещения, занимаемого ветераном по месту регистрации;

• экспликация БТИ занимаемого ветераном жилого помещения;

• справки о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений ветерана, членов семьи ветерана;

• копию свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) ветерану (при наличии);

• копия свидетельства о присвоении страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.

3.4. Решение о предоставлении выплаты принимает Департамент.

3.5. На основании распоряжения Департамента о предоставлении выплаты Департаментом выдается ветерану свидетельство о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - свидетельство), подтверждающее, что продавцу жилого помещения будет в установленном порядке перечислена предоставленная ветерану выплата по форме согласно приложению 2 к Положению.

Срок действия распоряжения Департамента о предоставлении выплаты и оформленного в соответствии с ним свидетельства не может превышать шести месяцев со дня издания распоряжения Департамента о предоставлении выплаты, если иное не установлено федеральным законодательством, законами и правовыми актами города Москвы.

3.6. Ветеран обязан:

3.6.1. До окончания срока действия свидетельства:

• открыть в кредитной организации именной блокированный целевой счет (далее - ИБЦС) для зачисления на него выплаты;

• не позднее чем за месяц до окончания срока действия свидетельства представить в Департамент оригинал и копию договора купли-продажи жилого помещения, нотариально заверенную копию свидетельства о праве собственности на жилое помещение продавца, документ о зарегистрированных правах продавца на объект жилищного фонда, а также копию документа, подтверждающего оплату ветераном собственных денежных средств продавцу жилья, если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер выплаты;

• направить заявление в кредитную организацию на перевод выплаты с ИБЦС на счет, указанный в договоре купли-продажи жилого помещения.

3.6.2. Представить в Департамент копии договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию, и свидетельства о регистрации права собственности на жилое помещение не позднее чем через три месяца после перечисления выплаты на счет, указанный в договоре купли-продажи жилого помещения.

3.7. Департамент не позднее чем в месячный срок после исполнения ветераном обязательств, указанных в пункте 3.6.1 настоящего Положения, осуществляет перечисление выплаты на ИБЦС ветерана.

3.8. Выплата может быть использована ветеранами на приобретение по договору купли-продажи у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилого помещения на рынке жилья.

3.9. Выплата перечисляется продавцу жилого помещения (жилого дома) только в безналичной форме.

3.10. Ветеран вправе приобрести с помощью выплаты жилое помещение без ограничения его площади за счет собственных либо привлеченных средств, но не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной Законом города Москвы N 29.

3.11. Выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения:

• не отвечающего соответствующим санитарным и техническим правилам и нормам, а также стандартам благоустроенных жилых помещений, установленных статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и Законом города Москвы N 29;

• находящегося под арестом, под залогом, обремененного чьими-либо правами на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилого помещения в собственность ветерану, которому предоставлена выплата.

3.12. Выплата считается использованной с момента перечисления денежных средств на ИБЦС ветерана.

3.13. Департамент оказывает содействие по подбору жилых помещений, приобретаемых ветеранами с использованием выплаты на рынке жилья.

3.14. Ветераны, улучшившие жилищные условия с использованием выплаты, снимаются с жилищного учета.

Ветераны, не воспользовавшиеся предоставленной выплатой в установленный срок, подлежат восстановлению на жилищном учете с сохранением даты постановки на учет при возврате выплаты на соответствующий лицевой счет Департамента.

3.15. Улучшить жилищные условия с использованием выплаты ветераны имеют право один раз. Ветеранам, улучшившим жилищные условия с использованием выплаты в соответствии с настоящим Положением, иные формы льготного финансирования строительства или приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета или средств бюджета города Москвы не предоставляются.

Приложение 1
к Положению
(с изменениями от 23 декабря 2015 г.,
28 декабря 2017 г.)

Примерная форма заявления

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 26 мая 2010 г. N 437-ПП

Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП

Единый реестр документов, выдаваемых заявителям на территории города Москвы органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями города Москвы