Постановление Правительства Астраханской области от 28 марта 2023 г. N 114-П (ред. от 12.11.2024)

В соответствии с Законом Астраханской области от 26.06.2023 N 45/2023-ОЗ "О мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления единовременной выплаты лицам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции и (или) выполняющим (выполнявшим) задачи по отражению вооруженного вторжения, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации либо о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области

О.А. Князев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 28.03.2023 N 114-П

Порядок и условия
предоставления единовременной выплаты лицам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции и (или) выполняющим (выполнявшим) задачи по отражению вооруженного вторжения, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации либо о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия предоставления единовременной выплаты лицам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции и (или) выполняющим (выполнявшим) задачи по отражению вооруженного вторжения, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации либо о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - Порядок), разработаны в соответствии с Законом Астраханской области от 26.06.2023 N 45/2023-ОЗ "О мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей" (далее - Закон Астраханской области) и определяют процедуру назначения и выплаты единовременной выплаты лицам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года (далее - специальная военная операция) , и (или) выполняющим (выполнявшим) с 24 февраля 2022 года задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, задачи в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - задачи по отражению вооруженного вторжения), заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации либо о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - единовременная выплата).

1.2. Право на получение единовременной выплаты имеют:

- лица, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции и (или) выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения, заключившие в период с 24.02.2022 контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации;

- лица, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции и (или) выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения, заключившие в период с 24.02.2022 контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

1.3. Единовременная выплата лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего раздела (далее - участник специальной военной операции), предоставляется однократно вне зависимости от количества заключенных контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации и (или) о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - контракт), в следующем размере:

- 75 000 рублей - в случае заключения контракта в период с 24.02.2022 по 31.05.2023 включительно;

- 150 000 рублей - в случае заключения контракта в период с 01.06.2023 или в случае заключения контракта о прохождении военной службы в отдельном реактивном дивизионе "Лотос" в составе 144 отдельной мотострелковой бригады 40 армейского корпуса Южного военного округа (далее - именное подразделение) вне зависимости от даты заключения контракта.

1.4. Единовременная выплата предоставляется в случае, если в период действия контракта, являющегося основанием предоставления единовременной выплаты, участник специальной военной операции принимал участие в специальной военной операции и (или) выполнял задачи по отражению вооруженного вторжения, и в следующих случаях:

- участник специальной военной операции поступил на военную службу (в добровольческое формирование) по контракту через военный комиссариат Астраханской области, пункт отбора на военную службу по контракту, расположенный на территории Астраханской области, или войска национальной гвардии Российской Федерации, расположенные на территории Астраханской области;

- участник специальной военной операции из числа лиц, указанных в абзаце втором пункта 1.2 настоящего раздела, заключил контракт, являющийся основанием предоставления единовременной выплаты, в период до 31.12.2023 включительно и на день заключения указанного контракта он проходил военную службу по призыву в воинских частях на территории Астраханской области;

- участник специальной военной операции из числа лиц, указанных в абзаце втором пункта 1.2 настоящего раздела, заключил контракт, являющийся основанием предоставления единовременной выплаты, в период с 01.01.2024, на день заключения указанного контракта он проходил военную службу по призыву и был призван на военную службу призывной комиссией Астраханской области (призывной комиссией муниципального образования Астраханской области);

- участник специальной военной операции из числа лиц, указанных в абзаце втором пункта 1.2 настоящего раздела, заключил контракт, являющийся основанием предоставления единовременной выплаты, в период с 01.01.2024, на день заключения указанного контракта он проходил военную службу по мобилизации, проводимой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", и был призван на военную службу призывной комиссией по мобилизации граждан Астраханской области (призывной комиссией по мобилизации граждан муниципального образования Астраханской области).

1.5. Единовременная выплата в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.4 настоящего раздела, не предоставляется участникам специальной военной операции, которые состояли в списках личного состава воинской части либо пребывали в добровольческом формировании в период трех месяцев до дня заключения контракта, являющегося основанием предоставления единовременной выплаты.

1.6. Единовременная выплата не предоставляется участникам специальной военной операции, которым за счет средств бюджета Астраханской области предоставлена одна из следующих выплат:

абзац утратил силу с 10 июля 2024 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 9 июля 2024 г. N 441-П

- денежная выплата в связи с заключением в период проведения специальной военной операции с 24.02.2022 контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 23.12.2022 N 175 "Об осуществлении денежной выплаты отдельным категориям граждан";

- единовременная денежная выплата в связи с заключением в период с 24.02.2022 контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в соответствии со статьей 31 ²Закона Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" (в редакции, действовавшей до 1 июля 2023 года) (далее - единовременная денежная выплата, действовавшая до 1 июля 2023 года).

- единовременная денежная выплата в связи с заключением с 1 марта 2023 года по 31 декабря 2024 года включительно контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в соответствии с Законом Астраханской области от 20.09.2023 N 72/2023-ОЗ "О единовременной денежной выплате лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации".

1.7. Назначение единовременной выплаты осуществляют государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения районов Астраханской области, центры социальной поддержки населения районов города Астрахани, центр социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования города Знаменска (далее - учреждение).

Выплату единовременной выплаты осуществляет государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр информационно-технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области" (далее - центр).

1.8. Учреждение обеспечивает размещение соответствующей информации о предоставлении единовременной выплаты в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Порядок предоставления единовременной выплаты

2.1. Для получения единовременной выплаты участник специальной военной операции или его уполномоченный представитель (далее - представитель) представляет в учреждение следующие документы:

- заявление в произвольной письменной форме о предоставлении единовременной выплаты (далее - заявление) с указанием:

способа перечисления (доставки) единовременной выплаты (через организацию почтовой связи либо на лицевой счет, открытый в кредитной организации);

реквизитов кредитной организации и лицевого счета для перечисления единовременной выплаты (в случае перечисления единовременной выплаты через кредитную организацию);

реквизитов организации почтовой связи (в случае доставки единовременной выплаты через организацию почтовой связи);

адреса, по которому должно быть направлено уведомление, предусмотренное абзацем четвертым пункта 2.4 настоящего раздела;

- копию документа, удостоверяющего личность участника специальной военной операции;

- копии документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае подачи заявления и документов представителем);

- копии документов, подтверждающих в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение контракта в период с 24.02.2022;

- копии документов, подтверждающих в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение контракта о прохождении военной службы в именном подразделении (в случае заключения контракта о прохождении военной службы в именном подразделении до 01.06.2023);

- копии документов, подтверждающих в соответствии с законодательством Российской Федерации участие в специальной военной операции и (или) выполнение задач по отражению вооруженного вторжения, с указанием периода участия в специальной военной операции;

абзац утратил силу с 3 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 октября 2023 г. N 641-П

Копии документов, указанных в абзацах седьмом-одиннадцатом настоящего пункта, представляются вместе с оригиналами для проверки представленных копий на соответствие оригиналам либо заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае представления документов, указанных в абзацах седьмом-одиннадцатом настоящего пункта, в виде копий, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, представление оригиналов соответствующих документов не требуется.

2.2. Учреждение в день поступления заявления и документов, которые указаны в пункте 2.1 настоящего раздела (далее - заявление и документы), регистрирует их. 

В случае если участник специальной военной операции проживает на территории Астраханской области и заявление и документы поданы в учреждение не по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания участника специальной военной операции, то учреждение, принявшее заявление и документы, в течение пяти календарных дней со дня регистрации заявления и документов направляет их в учреждение по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания участника специальной военной операции для рассмотрения.

В случае если участник специальной военной операции не проживает на территории Астраханской области или заявление и документы поданы в учреждение по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания участника специальной военной операции на территории Астраханской области, то заявление и документы рассматривает учреждение, принявшее их.

2.3. Учреждение, указанное в абзаце третьем пункта 2.2 настоящего раздела, в течение трех календарных дней со дня регистрации заявления и документов направляет в министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) сведения об участнике специальной военной операции, их представившем (далее - сведения об участнике специальной военной операции).

Учреждение, в которое учреждением, принявшим заявление и документы, в соответствии с абзацем вторым пункта 2.2 настоящего раздела направлены заявление и документы, в течение трех календарных дней со дня поступления заявления и документов от учреждения, принявшего заявление и документы, направляет в министерство сведения об участнике специальной военной операции.

Министерство в течение трех календарных дней со дня получения сведений об участнике специальной военной операции в зависимости от сведений, указанных в документах, предусмотренных абзацем девятым пункта 2.1 настоящего раздела, направляет запрос:

- о заключении участником специальной военной операции контракта в период с 24.02.2022 - в военный комиссариат Астраханской области, либо пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Астрахань, либо в войска национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с их компетенцией; 

абзацы 5-6 утратили силу с 3 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 октября 2023 г. N 641-П 

- о подтверждении сведений, что участник специальной военной операции заключил контракт, являющийся основанием предоставления единовременной выплаты, в период до 31.12.2023 включительно и на день заключения указанного контракта проходил военную службу по призыву в воинских частях на территории Астраханской области - в военный комиссариат Астраханской области;

- о подтверждении сведений, что участник специальной военной операции заключил контракт, являющийся основанием предоставления единовременной выплаты, в период с 01.01.2024, на день заключения указанного контракта проходил военную службу по призыву и был призван на военную службу призывной комиссией Астраханской области (призывной комиссией муниципального образования Астраханской области) - в военный комиссариат Астраханской области;

- о подтверждении сведений, что участник специальной военной операции заключил контракт, являющийся основанием предоставления единовременной выплаты, в период с 01.01.2024, на день заключения указанного контракта проходил военную службу по мобилизации, проводимой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", и был призван на военную службу призывной комиссией по мобилизации граждан Астраханской области (призывной комиссией по мобилизации граждан муниципального образования Астраханской области) - в военный комиссариат Астраханской области;

- о подтверждении сведений, что участник специальной военной операции поступил на военную службу (в добровольческое формирование) по контракту, являющемуся основанием для предоставления единовременной выплаты, через военный комиссариат Астраханской области, пункт отбора на военную службу по контракту, расположенный на территории Астраханской области, или войска национальной гвардии Российской Федерации, расположенные на территории Астраханской области, - в военный комиссариат Астраханской области, либо пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Астрахань, либо в войска национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с их компетенцией;

- о наличии факта пребывания участника специальной военной операции в списках личного состава воинских частей либо в добровольческих формированиях в период трех месяцев до дня заключения контракта, являющегося основанием предоставления единовременной выплаты, - в военный комиссариат Астраханской области, в войска национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Министерство в течение трех календарных дней со дня получения ответов на запросы, предусмотренные настоящим пунктом, направляет их в учреждение.

2.4. Учреждение, указанное в абзаце третьем пункта 2.2 настоящего раздела, в течение 27 календарных дней со дня регистрации заявления и документов рассматривает их и принимает решение в форме локального акта учреждения о назначении единовременной выплаты либо об отказе в назначении единовременной выплаты. 

Учреждение, в которое учреждением, принявшим заявление и документы, в соответствии с абзацем вторым пункта 2.2 настоящего раздела направлены заявление и документы, в течение 22 календарных дней со дня поступления заявления и документов от учреждения, принявшего заявление и документы, рассматривает их и принимает решение в форме локального акта учреждения о назначении единовременной выплаты либо об отказе в назначении единовременной выплаты.

В случае принятия решения о назначении единовременной выплаты учреждение в сроки, установленные соответственно абзацами первым, вторым настоящего пункта, также определяет размер единовременной выплаты в соответствии с пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

Учреждение информирует участника специальной военной операции о принятом решении в течение трех календарных дней со дня его принятия решения путем направления участнику специальной военной операции письменного уведомления. В случае принятия решения об отказе в назначении единовременной выплаты в уведомлении указывается основание для отказа, установленное пунктом 2.5 настоящего раздела.

В случае принятия решения об отказе в назначении единовременной выплаты по основанию, установленному абзацем седьмым пункта 2.5 настоящего раздела, уведомление не направляется.

2.5. Основаниями для принятия учреждением решения об отказе в назначении единовременной выплаты являются:

- несоответствие лица категории граждан, указанной в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

- предоставление единовременной выплаты участнику специальной военной операции ранее;

- несоответствие лица ни одному из условий, установленных пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- наличие обстоятельств, установленных пунктами 1.5, 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета заявления и документов и (или) недостоверных сведений в них;

- смерть участника специальной военной операции.

В случае устранения основания для отказа, установленного абзацем шестым настоящего пункта, участник специальной военной операции вправе обратиться в учреждение повторно в соответствии с настоящим Порядком.

2.6. Учреждение в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о назначении единовременной выплаты направляет в центр сведения об участнике специальной военной операции, являющемся получателем единовременной выплаты (далее - получатель единовременной выплаты), в электронном виде для последующей выплаты единовременной выплаты.

Центр в течение 15 рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, производит выплату единовременной выплаты получателю единовременной выплаты способом, указанным в заявлении.

3. Порядок доплаты единовременной выплаты

3.1. Участнику специальной военной операции, заключившему контракт в период с 01.06.2023 или заключившему контракт о прохождении военной службы в именном подразделении, которому предоставлена единовременная денежная выплата, действовавшая до 1 июля 2023 года, осуществляется доплата в размере 75 000 рублей.

3.2. Учреждение, принявшее решение о назначении единовременной денежной выплаты, действовавшей до 1 июля 2023 года, на основании имеющихся в распоряжении документов и (или) сведений, подтверждающих наличие обстоятельств, установленных пунктом 3.1 настоящего раздела, в срок до 20.07.2023 принимает решение в форме локального акта учреждения об осуществлении доплаты лицу, указанному в пункте 3.1 настоящего раздела, и в течение двух рабочих дней направляет в центр сведения о нем в электронном виде для последующей выплаты доплаты.

Центр не позднее 31.07.2023 производит выплату доплаты лицу, указанному в пункте 3.1 настоящего раздела, способом, которым ему была начислена единовременная денежная выплата, действовавшая до 1 июля 2023 года.

3.3. Участник специальной военной операции, заключивший контракт о прохождении военной службы в именном подразделении, которому предоставлена единовременная денежная выплата, действовавшая до 1 июля 2023 года, и не произведена доплата в соответствии с пунктом 3.2 настоящего раздела, для осуществления доплаты представляет в учреждение, принявшее решение о назначении единовременной денежной выплаты, действовавшей до 1 июля 2023 года, документ, подтверждающий в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение контракта о прохождении военной службы в именном подразделении.

3.4. Учреждение в течение трех рабочих дней со дня представления документа, указанного в пункте 3.3 настоящего раздела, принимает решение в форме локального акта учреждения об осуществлении доплаты либо об отказе в осуществлении доплаты.

Учреждение в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении доплаты лицу, указанному в пункте 3.3 настоящего раздела, направляет в центр сведения о нем в электронном виде для последующей выплаты доплаты.

Центр в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, производит выплату доплаты лицу, указанному в пункте 3.3 настоящего раздела, способом, которым ему была начислена единовременная денежная выплата, действовавшая до 1 июля 2023 года.

3.5. Решение об отказе в осуществлении доплаты принимается при наличии следующих оснований:

- отсутствие права на осуществление доплаты в соответствии с пунктом 3.3 настоящего раздела;

- доплата лицу, указанному в пункте 3.1 настоящего раздела, была осуществлена;

- представленный документ не подтверждает в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение контракта о прохождении военной службы в именном подразделении.

3.6. Учреждение в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении доплаты либо об отказе в осуществлении доплаты направляет участнику специальной военной операции письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в осуществлении доплаты в уведомлении указываются основания для отказа, установленные пунктом 3.5 настоящего раздела.