Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 мая 2017 г. N 436н (ред. от 24.06.2025)
22 мая 2017 Источник: Приказы
"Об утверждении перечня документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, Правил обращения за указанной пенсией, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, и Правил выплаты пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для ее выплаты"
В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 19, ст. 1835; N 35, ст. 3607; 2006, N 48, ст. 4946; N 52, ст. 5505; 2007, N 16, ст. 1823; 2008, N 30, ст. 3612; 2009, N 29, ст. 3624; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6417; 2010, N 26, ст. 3247; N 31, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 16; N 14, ст. 1806; N 19, ст. 2711; N 27, ст. 3880; 2013, N 14, ст. 1659, 1665; N 27, ст. 3477; 2014, N 30, ст. 4217; 2015, N 48, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 5, N 22, ст. 3091; N 27, ст. 4160) и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2013, N 22, ст. 2809; N 36, ст. 4578; N 37, ст. 4703; N 45, ст. 5822; N 46, ст. 5952; 2014, N 21, ст. 2710; N 26, ст. 3577; N 29, ст. 4160; N 32, ст. 4499; N 36, ст. 4868; 2015, N 2, ст. 491; N 6, ст. 963; N 16, ст. 2384; 2016, N 2, ст. 325; N 4, ст. 534; N 23, ст. 3322; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4812, N 43, ст. 6038; N 47, ст. 6659; 2017, N 1, ст. 187; N 7, ст. 1093, N 17, ст. 2581) приказываю:
1. Утвердить:
перечень документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, согласно приложению N 1;
Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, согласно приложению N 2;
Правила выплаты пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для ее выплаты, согласно приложению N 3.
2. Признать утратившими силу:
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 44 "Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2003 г., регистрационный N 4973);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 февраля 2008 г. N 76н "О внесении изменений в Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 44" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2008 г., регистрационный N 11690).
Министр
М.А. Топилин
Приложение N 1
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 22 мая 2017 г. N 436н
Перечень документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих
1. Для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - пенсия за выслугу лет) федеральному государственному гражданскому служащему (далее - гражданину Российской Федерации) необходимы следующие документы:
а) заявление о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет;
б) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
в) документы, подтверждающие стаж государственной гражданской службы - трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений;
г) утратил силу с 1 ноября 2022 г. - Приказ Минтруда России от 3 августа 2022 г. N 445Н
д) утратил силу с 1 ноября 2022 г. - Приказ Минтруда России от 3 августа 2022 г. N 445Н
е) представление федерального государственного органа к назначению пенсии за выслугу лет;
ж) справка о размере среднемесячного заработка за 12 полных месяцев;
з) справка федерального государственного органа, оформляющего документы для назначения (перерасчета) пенсии за выслугу лет, о периодах замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы для назначения (перерасчета) пенсии за выслугу лет;
и) копия документа, удостоверяющего личность представителя гражданина Российской Федерации, и документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае, если заявление подается от имени гражданина Российской Федерации его законным или уполномоченным представителем;
к) подлинник решения о включении в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет периодов работы в должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, в случае принятия Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации соответствующего решения.
2. Для перерасчета размера пенсии за выслугу лет (при последующем после назначения пенсии за выслугу лет увеличении продолжительности стажа государственной гражданской службы в связи с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или должности муниципальной службы и (или) замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом) необходимы документы, предусмотренные подпунктами "а" - "е", "з" - "и" пункта 1 настоящего перечня.
В случае замещения гражданином Российской Федерации должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом дополнительно к документам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, необходим документ, предусмотренный подпунктом "ж" пункта 1 настоящего перечня.
Приложение N 2
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 22 мая 2017 г. N 436н
Правила
обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления
1. Настоящие Правила определяют порядок обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (далее - пенсия за выслугу лет), ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления.
2. Настоящие Правила распространяются на лиц, замещавших должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих (далее - гражданин Российской Федерации) и имеющих право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
3. Гражданин Российской Федерации может обращаться за назначением пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации") без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления.
4. Документы, необходимые для назначения (перерасчета) пенсии за выслугу лет, предусмотренные перечнем документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих согласно приложению N 1 к настоящему Приказу (далее - Перечень документов), подаются в федеральный государственный орган или его аппарат, иной государственный орган, образованный в соответствии с Конституцией Российской Федерации или федеральным законом (далее - федеральный орган), или в территориальный орган федерального органа исполнительной власти (далее - территориальный орган), в котором замещалась должность федеральной государственной гражданской службы перед увольнением.
5. В случае реорганизации или ликвидации федерального орана или территориального органа документы, предусмотренные Перечнем документов, подаются в кадровую службу федерального органа, которому законодательством Российской Федерации переданы функции реорганизованного или ликвидированного федерального органа, его территориального органа.
6. Документы, предусмотренные подпунктами "а" - "д" и "и" пункта 1 Перечня документов (для назначения пенсии за выслугу лет) и документы, предусмотренные пунктом 2 Перечня документов (для перерасчета пенсии за выслугу лет), подаются гражданином Российской Федерации лично или через законного или уполномоченного представителя (далее - представитель), либо направляются посредством почтовой связи.
При личном обращении подпись гражданина Российской Федерации или представителя удостоверяется уполномоченным работником федерального органа или территориального органа, в котором гражданин Российской Федерации замещал должность государственной службы перед увольнением.
Копии документов, предусмотренные Перечнем документов, заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Незаверенные копии документов представляются с предъявлением их подлинников и удостоверяются уполномоченным работником федерального органа или территориального органа, принимающим документы.
7. Заявление о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет, указанное в подпункте "а" пункта 1 Перечня документов (далее - заявление), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 1 к настоящим Правилам, регистрируется в день его поступления в федеральный орган или территориальный орган.
При личном обращении гражданина Российской Федерации или его представителя прием заявления и других документов, предусмотренных Перечнем документов, подтверждается уведомлением об их принятии, которое выдается гражданину Российской Федерации или его представителю при их подаче.
Кадровая служба в 5-дневный срок со дня регистрации заявления осуществляет запрос в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о факте назначения гражданину Российской Федерации страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации", в электронной форме (по защищенным каналам связи), в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, либо на бумажном носителе.
Запрашиваемая информация представляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 5-дневный срок со дня регистрации запроса.
Гражданин Российской Федерации вправе самостоятельно представить в кадровую службу справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной пенсии.
В случае подачи гражданином Российской Федерации заявления и других документов, предусмотренных Перечнем документов, в территориальный орган, кадровая служба территориального органа в течение 14 дней со дня их регистрации направляет указанные заявление и документы в соответствующий федеральный орган.
8. Кадровая служба федерального органа рассматривает заявление и другие документы, предусмотренные Перечнем документов, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений, оформляет справку о периодах замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы для установления пенсии за выслугу лет (далее - справка о периодах замещения должностей), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 2 к настоящим Правилам.
9. Справка о размере среднемесячного заработка гражданина Российской Федерации за 12 полных месяцев, рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 3 к настоящим Правилам, оформляется федеральным органом либо территориальным органом, в котором гражданин Российской Федерации замещал должность государственной службы непосредственно перед увольнением.
10. В случае необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении заявления и других документов, предусмотренных Перечнем документов, федеральный орган, территориальный орган в течение 14 дней со дня регистрации заявления направляет гражданину Российской Федерации информацию о необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении указанных документов в течение 3 месяцев со дня поступления указанной информации.
11. Федеральный орган в месячный срок со дня регистрации заявления (со дня поступления недостающих документов и (или) устранения недостатков в их оформлении) оформляет и направляет на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации представление к назначению пенсии за выслугу лет гражданина Российской Федерации (далее - представление к назначению пенсии), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 4 к настоящим Правилам, и необходимые документы к нему, либо отказывает в оформлении представления, о чем сообщает в письменной форме гражданину Российской Федерации с указанием причин отказа, и возвращает ему документы.
Обмен документами в электронной форме между федеральным органом и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предусмотренный настоящими Правилами, осуществляется по защищенным каналам связи.
При направлении документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в форме электронного документа, представление их на бумажном носителе не требуется.
В случае, когда стаж государственной гражданской службы гражданина Российской Федерации состоит из периодов службы (работы) в должностях, предусмотренных пунктами 1, 3, 5 и 6 перечня должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1141 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 39, ст. 4926), направление представления к назначению пенсии осуществляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4.1 к настоящим Правилам). При этом приложение к нему каких-либо документов (их копий) не требуется, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 13 настоящих Правил.
В случае непредставления гражданином Российской Федерации недостающих документов и (или) неустранения имеющихся недостатков в оформлении заявления и других документов, предусмотренных Перечнем документов, в установленный пунктом 10 настоящих Правил срок указанные заявление и документы возвращаются заявителю без рассмотрения.
12. Подготовка представления к назначению пенсии и справки о периодах замещения должностей осуществляется:
для граждан Российской Федерации, замещавших должности государственной службы в аппаратах верховных судов республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области, судах автономных округов, районных судах, аппаратах федеральных арбитражных судов - Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации;
для граждан Российской Федерации, замещавших должности государственной службы в прокуратурах субъектов Российской Федерации и прокуратурах городов (районов) - Генеральной прокуратурой Российской Федерации;
для граждан Российской Федерации, замещавших должности государственной службы в главном следственном управлении (следственном управлении) Следственного комитета по субъекту Российской Федерации и приравненном к нему специализированном (в том числе военном) следственном управлении (следственном отделе) Следственного комитета Российской Федерации, в межрайонном следственном отделе, следственном отделе по району, городу (административному округу, закрытому административно-территориальному образованию) и приравненном к нему специализированном (в том числе военном) следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации - Следственным комитетом Российской Федерации.
13. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации регистрирует поступившее представление к назначению пенсии и прилагаемые документы, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений.
В случае необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении заявления и других документов, предусмотренных Перечнем документов, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 14 дней со дня регистрации представления к назначению пенсии направляет федеральному органу информацию о необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении документов в течение 3 месяцев со дня поступления указанной информации.
14. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок со дня регистрации представления к назначению пенсии (со дня поступления недостающих документов и (или) устранения недостатков в их оформлении) определяет ее размер и принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет гражданам Российской Федерации (далее - решение о назначении пенсии), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 5 к настоящим Правилам, либо отказывает в ее назначении, о чем в течение 7 дней со дня принятия соответствующего решения сообщает федеральному органу в письменной форме и (или) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, с указанием причин отказа, и возвращает документы федеральному органу.
Информация о назначении пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящим Правилам) либо об отказе в ее назначении (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящим Правилам) направляется гражданину Российской Федерации Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации через личный кабинет застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" при условии регистрации застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" либо посредством почтовой связи.
Информирование граждан, не зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", осуществляется по почте через организации почтовой связи.
При несогласии гражданина Российской Федерации с решением об отказе в назначении пенсии за выслугу лет он вправе обжаловать это решение в судебном порядке.
15. В случае непредставления федеральным органом недостающих документов, предусмотренных Перечнем документов, и (или) неустранения имеющихся недостатков в их оформлении в установленный пунктом 13 настоящих Правил срок, представление к назначению пенсии и указанные документы (за исключением представления к назначению пенсии, поступившего в форме электронного документа) возвращаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации федеральному органу, представившему их, без рассмотрения.
16. Основанием для отказа в назначении пенсии за выслугу лет является выявленное на основании совокупности представленных документов отсутствие у гражданина Российской Федерации права на указанную пенсию в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
17. В случае устранения обстоятельств, явившихся основанием для отказа в назначении пенсии за выслугу лет, гражданин Российской Федерации может вновь обратиться с заявлением в порядке, предусмотренном пунктами 4-8 настоящих Правил.
18. Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин Российской Федерации обратился за ней, но не ранее дня возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации", а также не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности государственной службы (освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на профессиональной (постоянной) основе, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или должности муниципальной службы), а также от должности в межгосударственном (межправительственном) органе, созданном с участием Российской Федерации, по которой в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации осуществляется назначение и выплата пенсий за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации.
Днем обращения за пенсией за выслугу лет считается день регистрации заявления и других документов, предусмотренных Перечнем документов, федеральным органом или территориальным органом.
19. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:
а) изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации", фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии - со дня изменения размера указанных пенсий или выплат, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
б) при централизованном повышении денежного содержания лиц, замещающих должности федеральных государственных гражданских служащих - со дня повышения денежного содержания, на основании решения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об изменении размера пенсии за выслугу лет (далее - решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам;
в) последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы в связи с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или должности муниципальной службы и (или) замещения должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление гражданина Российской Федерации о перерасчете размера пенсии за выслугу лет, на основании решения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам.
20. Документы для перерасчета размера пенсии за выслугу лет, предусмотренные пунктом 2 Перечня документов, в соответствии с подпунктом "в" пункта 19 настоящих Правил подаются в порядке, предусмотренном пунктами 3 - 12 настоящих Правил.
Документы для перерасчета размера пенсии за выслугу лет, предусмотренные пунктом 2 Перечня документов, о перерасчёте размера пенсии за выслугу лет в связи с замещением должностей федеральной государственной гражданской службы подаются гражданином Российской Федерации в федеральный орган или территориальный орган, в котором замещались соответствующие должности непосредственно перед увольнением.
Документы для перерасчета размера пенсии за выслугу лет, предусмотренные пунктом 2 Перечня документов, в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъекта Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должностей муниципальной службы подаются гражданином Российской Федерации в федеральный орган или территориальный орган, в который подавались документы о назначении пенсии за выслугу лет, а в случае его реорганизации или ликвидации - в кадровую службу федерального органа, которому законодательством Российской Федерации переданы функции реорганизованного или ликвидированного федерального органа, его территориального органа.
21. Вопросы, связанные с установлением пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются применительно к Правилам обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 546н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2021 г., регистрационный N 65405).
Приложение N 1. Заявление о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (рекомендуемый образец)
Приложение N 3. Справка о размере среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за 12 полных месяцев (рекомендуемый образец)
Приложение N 4. Представление к назначению (перерасчету) пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих
Приложение N 4.1. Представление к назначению (перерасчету) пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, направляемое в электронной форме
Приложение N 5. Решение о назначении пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих
Приложение N 6. Решение об изменении размера пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих
Приложение N 7. Информация о назначении пенсии за выслугу лет
Приложение N 8. Информация об отказе в назначении пенсии за выслугу лет
Приложение N 3
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 22 мая 2017 г. N 436н
Правила выплаты пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для ее выплаты
1. Настоящие Правила определяют порядок выплаты (приостановления, прекращения, возобновления и восстановления выплаты) пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (далее - пенсия за выслугу лет) гражданам, замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих (далее - гражданин Российской Федерации), осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для ее выплаты.
2. Пенсия за выслугу лет выплачивается одновременно со страховой пенсией по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2022, N 11, ст. 1596) (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), либо с пенсией, досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации"), органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в порядке, установленном Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 545н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2021 г., регистрационный N 65407), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 мая 2022 г. N 296н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2022 г. регистрационный N 69354).
3. Заявление о приостановлении, прекращении, возобновлении (восстановлении) выплаты пенсии за выслугу лет и прилагаемые к нему документы подаются гражданином Российской Федерации (его представителем) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Указанное заявление также может быть подано заявителем в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" с применением усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 50, ст. 8545).
При личном обращении гражданина Российской Федерации или его представителя в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение его подпись и незаверенные копии документов удостоверяются уполномоченным работником этого органа.
Копии документов, представляемые с заявлением о приостановлении, прекращении, возобновлении (восстановлении) выплаты пенсии за выслугу лет гражданину Российской Федерации, заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается при прохождении государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на профессиональной (постоянной) основе, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации, со дня поступления на государственную службу Российской Федерации либо назначения (избрания) на одну из указанных должностей.
Гражданин Российской Федерации, получающий пенсию за выслугу лет и поступивший на государственную службу Российской Федерации либо назначенный (избранный) на одну из указанных должностей, обязан в течение 10 дней со дня поступления на государственную службу Российской Федерации, назначения (избрания) на должность подать в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам) и документы, подтверждающие факт и дату поступления на государственную службу Российской Федерации, назначения (избрания) на должность.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 5 дней со дня поступления указанных документов направляет их в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации для принятия решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам) и до получения сведений о вынесенном решении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет со дня поступления на государственную службу Российской Федерации, со дня назначения на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, замещаемую на профессиональной (постоянной) основе, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, должность муниципальной службы, а также со дня поступления на работу в межгосударственный (межправительственный) орган, созданный с участием Российской Федерации, на должность, по которой в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 дней со дня принятия решения направляет гражданину Российской Федерации информацию о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящим Правилам) в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим пункта 14 Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, являющихся приложением N 2 к настоящему Приказу.
5. При увольнении с государственной службы Российской Федерации, освобождении от должностей, указанных в пункте 4 настоящих Правил, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях со дня, следующего за днем увольнения с государственной службы Российской Федерации, освобождения от должности, по заявлению гражданина Российской Федерации о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам), поданному в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и на основании сведений о его трудовой деятельности.
Гражданин вправе по собственной инициативе представить сведения о трудовой деятельности при подаче заявления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.
Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 5 дней со дня получения указанного заявления направляет его и сведения о трудовой деятельности, подтверждающие факт увольнения гражданина с государственной службы Российской Федерации, освобождения от соответствующей должности, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации для принятия решения о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 14 дней со дня получения заявления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам), о чем в течение 7 дней со дня принятия решения сообщает гражданину Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам) в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим пункта 14 Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, являющихся приложением N 2 к настоящему Приказу.
6. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае:
а) назначения гражданину Российской Федерации пенсии за выслугу лет по иным основаниям, ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячного пожизненного содержания) или дополнительного (пожизненного) ежемесячного материального обеспечения, назначаемых и финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета федеральной территории "Сириус" в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат), устанавливаемой в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы - со дня назначения одной из таких выплат;
б) прекращения выплаты пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет - со дня прекращения выплаты этой пенсии;
в) смерти гражданина Российской Федерации или признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим.
Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет производится на основании решения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
7. Гражданин Российской Федерации, который получает пенсию за выслугу лет и которому назначена одна из выплат, указанных в подпункте "а" пункта 6 настоящих Правил, в течение 10 дней со дня назначения выплаты подает в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам), к которому прилагается документ, подтверждающий факт и дату назначения одной из указанных выплат. Представление гражданином Российской Федерации вместе с заявлением о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет документа, подтверждающего факт и дату назначения указанных выплат, не требуется в случае, если сведения об установлении ему соответствующей выплаты имеются в федеральных государственных информационных системах, в том числе в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере").
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, на основании заявления гражданина Российской Федерации о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, а в случае его смерти либо признания умершим или безвестно отсутствующим на основании сведений, подтверждающих данные обстоятельства, имеющихся в федеральных государственных информационных системах, приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет и в течение 5 дней со дня поступления указанного заявления либо со дня поступления сведений, подтверждающих факт смерти гражданина Российской Федерации (признания умершим или безвестно отсутствующим), направляет указанное заявление с необходимыми документами либо сведения, подтверждающие факт смерти (признания умершим или безвестно отсутствующим), в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации для принятия решения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 дней со дня принятия решения направляет гражданину Российской Федерации информацию о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящим Правилам) в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим пункта 14 Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, являющихся приложением N 2 к настоящему Приказу.
8. Выплата пенсии за выслугу лет восстанавливается в случае:
а) отказа гражданина Российской Федерации от получения выплаты, предусмотренной подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил - с 1-го числа месяца, в котором гражданин Российской Федерации обратился за восстановлением выплаты пенсии за выслугу лет, но не ранее дня прекращения указанной выплаты;
б) отмены решения суда об объявлении гражданина Российской Федерации умершим или о признании его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда, но не ранее дня, с которого восстановлена выплата страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации";
в) восстановления выплаты страховой пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет - с 1-го числа месяца, в котором гражданин Российской Федерации, обратился за ней, но не ранее дня восстановления выплаты страховой пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет.
Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта производится на основании заявления гражданина Российской Федерации о возобновлении (восстановлении) выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам) в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил.
Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктами "б" и "в" настоящего пункта производится без истребования заявления, на основании сведений, подтверждающих отмену решения суда об объявлении гражданина Российской Федерации умершим или о признании его безвестно отсутствующим, либо восстановление выплаты страховой пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет, поступивших в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации из федеральных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или на основании документов, подтверждающих данные обстоятельства, представленных гражданином Российской Федерации (его представителем) лично.
9. Для восстановления выплаты пенсии за выслугу лет при отказе гражданина Российской Федерации от получения пенсии за выслугу лет по иным основаниям, ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячного пожизненного содержания) или дополнительного (пожизненного) ежемесячного материального обеспечения, назначаемых и финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета федеральной территории "Сириус" в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат), устанавливаемой в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, необходимы следующие документы:
а) заявление о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет;
б) документ, подтверждающий факт прекращения выплаты пенсии за выслугу лет.
10. Доставка пенсии за выслугу лет осуществляется органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, через организацию, доставляющую страховую пенсию по старости, инвалидности одновременно со страховой пенсией по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо с пенсией, досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации".
К доставке пенсии за выслугу лет применяются требования, установленные к доставке страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", или пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации".
Расходы по выплате и доставке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств федерального бюджета. Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий за выслугу лет, включая организацию их доставки, лицам, замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы в органах публичной власти федеральной территории "Сириус", контрольно-счетном органе федеральной территории "Сириус", территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус", производится за счет межбюджетных трансфертов из бюджета федеральной территории "Сириус", предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Сумма начисленной пенсии за выслугу лет, не полученной гражданином Российской Федерации своевременно, выплачивается единовременно за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения за ней.
Сумма пенсии за выслугу лет, не полученная по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается единовременно за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
11. Гражданин Российской Федерации, которому выплачивается пенсия за выслугу лет, обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об обстоятельствах, влияющих на выплату указанной пенсии. В случае выявления таких обстоятельств органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, принимается решение о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет со дня, следующего за днем возникновения таких обстоятельств, о чем в течение 7 дней со дня принятия решения сообщается гражданину.
12. Утратил силу с 1 сентября 2023 г. - Приказ Минтруда России от 3 августа 2022 г. N 445Н
13. В случае представления недостоверных сведений и (или) несвоевременного представления (отказа в представлении) сведений (в том числе соответствующего заявления), повлекших перерасход средств на выплату пенсии за выслугу лет, виновные лица возмещают органу, осуществляющему выплату пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Начисленные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся гражданину Российской Федерации, не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Вопросы, связанные с выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются применительно к Правилам выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 545н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2021 г., регистрационный N 65407) с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 мая 2022 г. N 296н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2022 г., регистрационный N 69354).
Приложение N 1. Утратило силу с 1 сентября 2023 г. - Приказ Минтруда России от 3 августа 2022 г. N 445Н
Приложение N 2. Решение о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих
Приложение N 3. Решение о возобновлении (восстановлении) выплаты пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих
Приложение N 5. Информация о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет
Приложение N 6. Информация о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет
Читайте также
"О реализации Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 27.10.2022 N 222 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям гр...
"Об утверждении Порядка оплаты проезда лиц, указанных в пункте 1 Правил предоставления и оплаты услуг по санаторно-курортному лечению и медицинск...
"Об утверждении Административного регламента министерства труда и социального развития Новосибирской области по предоставлению государственной ус...
