Приказ Министра обороны РФ от 27 января 2020 г. N 20

1. Утвердить Положение об офицерском собрании в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Положение) (приложение к настоящему приказу).

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, командующему Северным флотом, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечить выполнение требований Положения.

3. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 435 "Об утверждении Положения об офицерских собраниях в вооруженных Силах Российской Федерации".

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра обороны Российской Федерации - начальника Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации.

Министр обороны Российской Федерации

генерал армии

С. Шойгу

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 27 января 2020 г. N 20

Положение об офицерском собрании в Вооруженных Силах Российской Федерации

I. Общие положения. Структура и руководящие органы офицерского собрания

1. Офицерское собрание предназначено для укрепления морально-политического и психологического состояния, профессионально-деловых и нравственных качеств офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), сплочения офицерских коллективов, возрождения и поддержания лучших традиций российского офицерского корпуса, повышения престижа Вооруженных Сил и привлекательности военной службы.

2. Офицерское собрание создается в органах военного управления видов, родов войск Вооруженных Сил, военных округов, флотов, в центральных органах военного управления, управлениях объединений и соединений, воинских частях и организациях Вооруженных Сил (далее - воинские части), в которых численность офицеров составляет не менее 10 человек.

Для воинских частей, имеющих в своем составе менее 10 офицеров, офицерское собрание создается по решению командира воинской части.

3. Работа офицерского собрания организуется на основании устава офицерского собрания, который разрабатывается по поручению командира воинской части, рассматривается и утверждается общим собранием членов офицерского собрания.

4. Высшим органом офицерского собрания воинской части является общее собрание его членов, которое проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев (период обучения).

Общее собрание членов офицерского собрания воинской части (далее - общее собрание) является правомочным при условии присутствия на нем не менее 50 процентов от общего количества его членов. Решения общего собрания принимаются открытым голосованием и являются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов офицерского собрания. По требованию большинства присутствующих решения могут приниматься тайным голосованием. Обсуждение вопросов, выносимых на общее собрание, проводится в условиях гласности, товарищеской критики и самокритики. Каждый офицер имеет право выступать по существу обсуждаемых вопросов. Какие-либо действия, направленные на ограничение свободы слова, не допускаются. На общем собрании не допускаются критика и обсуждение приказов, распоряжений командиров и начальников. Если воинская часть дислоцируется в различных гарнизонах, то проводится делегатское собрание. Количество делегатов и порядок их делегирования определяются уставом офицерского собрания.

5. Председателем офицерского собрания является командир воинской части. Для ведения текущей работы избирается совет офицерского собрания (далее - Совет) сроком на один год, количественный состав которого устанавливается офицерским собранием, но не должен быть менее трех человек.

Председателем Совета является заместитель главнокомандующего (командующего, командира) по военно-политической работе, а в центральных органах военного управления - заместитель руководителя (начальника).

Совет на своем заседании избирает секретаря Совета.

Для участия в работе Совета могут приглашаться председатель аттестационной комиссии и другие должностные лица, а также представители общественных и иных организаций (по согласованию).

6. Членами офицерского собрания являются офицеры воинской части.

7. На мероприятия, проводимые офицерским собранием, могут приглашаться: офицеры, не являющиеся членами офицерского собрания, прапорщики, мичманы, слушатели и курсанты военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (в период прохождения практики и стажировки в воинских частях), военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, члены семей военнослужащих, представители женского совета воинской части, лица гражданского персонала Вооруженных Сил, представители государственных органов, общественных организаций, предприятий промышленности.

Порядок их приглашения определяется уставом офицерского собрания.

8. Работа офицерского собрания проводится в обстановке широкой гласности, способствующей открытому обмену мнениями, обеспечению взаимной ответственности и уважения во взаимоотношениях между всеми офицерами.

II. Задачи и полномочия офицерского собрания

9. Офицерское собрание содействует органам военного управления в решении вопросов по формированию нравственных основ, ценностных ориентиров и мировоззрения офицерского состава.

Основными направлениями работы офицерского собрания являются:

• содействие укреплению единоначалия в Вооруженных Силах, повышению авторитета приказа командира воинской части;

• утверждение среди офицеров понятий офицерской чести, высокого звания офицера, реагирование на факты нарушений установленных правил поведения;

• воспитание у офицеров ответственного отношения к исполнению воинского долга, высокой дисциплинированности и инициативы;

• привитие офицерам заинтересованности к изучению военного искусства (военного дела);

• повышение качества проведения мероприятий и результатов профессионально-должностной подготовки через совершенствование форм наставничества, передачу молодым офицерам служебного и боевого опыта;

• участие в развитии состязательности в воинских частях, подборе и подготовке команд для Всеармейских соревнований и Армейских международных игр;

• пропаганда здорового образа жизни среди офицеров и членов их семей, содействие в организации спортивных соревнований в воинских частях, работы спортивных секций и клубов, взаимодействие с военно-охотничьим обществом;

• организация мероприятий по изучению отечественной военной истории, воспитанию офицеров на боевых традициях вида (рода войск) Вооруженных Сил, соединения, воинской части, примерах героических и мужественных поступков офицеров;

• организация и проведение торжественных ритуалов, чествование офицеров в связи с достигнутыми успехами в служебной деятельности, по случаю вручения им государственных и ведомственных наград, присвоения почетных и воинских званий, назначения на вышестоящие воинские должности, приема в члены офицерского собрания, а также других знаменательных событий в жизни офицеров и членов их семей;

• участие в повышении интеллектуального и культурного уровня офицерского состава и организации его досуга;

• создание в офицерских коллективах атмосферы непримиримости к фактам коррупции;

• оказание помощи офицерам и членам их семей по вопросам социальной защищенности и поддержки в сложных жизненных ситуациях;

• содействие развитию Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ" в целях совершенствования системы военно-патриотического воспитания молодежи.

10. По решению командира воинской части в целях общественного осуждения офицеры, совершившие дисциплинарные проступки, могут быть рассмотрены и обсуждены на офицерских собраниях.

III. Обязанности и полномочия Совета офицерского собрания

11. В своей деятельности Совет руководствуется настоящим Положением, уставом офицерского собрания, решениями общего собрания, а также предложениями офицеров, одобренными общим собранием.

Совет:

• готовит и рассматривает вопросы, подлежащие обсуждению на общем собрании, проводит в жизнь и осуществляет контроль за выполнением принятых офицерским собранием решений;

• проводит индивидуальную работу с членами офицерского собрания, приглашает офицеров на заседание Совета для заслушивания их по вопросам соблюдения чести и достоинства офицера и конфликтным вопросам;

• рассматривает на своих заседаниях письма, заявления, предложения, которые поступают в адрес офицерского собрания, осуществляет прием офицеров по личным вопросам;

• определяет и обсуждает меры по улучшению культурно-досуговых мероприятий с офицерами и членами их семей;

• сохраняет и поддерживает традиции, сложившиеся в воинских частях, связанные с важными событиями в служебной деятельности и жизни офицеров;

• вносит предложения об исключении офицера из членов офицерского собрания за проступки, дискредитирующие звание офицера.

12. Совет принимает решения открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на заседании членов Совета. Никто не имеет права оказывать давление на членов Совета при обсуждении вопросов, выносимых на Совет, и принятии решения по ним. В случае серьезных разногласий между членами Совета вопрос выносится на решение общего собрания.

13. По истечении срока своих полномочий Совет отчитывается о проделанной работе перед общим собранием. На каждом собрании Совет информирует членов офицерского собрания о своей работе, мерах по выполнению решений предыдущего собрания (заседания), реализации предложений, критических замечаний, высказанных офицерами. Заседания Совета, как и общие собрания, оформляются протоколами, которые хранятся совместно с перепиской председателя офицерского собрания. Протокол заседания Совета подписывается председателем Совета и секретарем Совета. Протокол общего собрания подписывается председателем офицерского собрания и секретарем Совета.

IV. Обязанности и полномочия председателя офицерского собрания, членов Совета офицерского собрания, членов офицерского собрания

14. Председатель офицерского собрания:

• определяет дни и время проведения общего собрания;

• ведет переписку от имени офицерского собрания;

• утверждает планы работы офицерского собрания и организует работу по их выполнению;

• осуществляет работу по укреплению авторитета офицерского собрания и направляет его деятельность на сплочение офицерских коллективов, развитие в них дружбы и войскового товарищества;

• организует подготовку и проведение заседаний Совета для обсуждения текущих вопросов, касающихся деятельности офицерского собрания;

• совместно с членами Совета проводит целенаправленную работу по реализации решений, принятых на общих собраниях и заседаниях Совета, и обеспечивает их безусловное выполнение всеми членами офицерского собрания;

• обеспечивает проведение культурно-досуговых мероприятий в офицерском собрании;

• проводит индивидуальные беседы с членами офицерского собрания, интересуется их нуждами, запросами и пожеланиями по совершенствованию работы офицерского собрания;

• систематически изучает вопросы состояния материального, медицинского, торгово-бытового обеспечения и культурного обслуживания офицеров и членов их семей;

• проводит при необходимости внеплановые заседания Совета.

15. Председатель Совета:

• организует работу Совета и оказывает помощь председателю офицерского собрания в проведении мероприятий и выполнении задач, решаемых офицерским собранием, а при временном отсутствии председателя офицерского собрания пользуется в полном объеме его правами;

• отвечает за разработку планов работы Совета на месяц и офицерского собрания на квартал, осуществляет контроль за их выполнением;

• разрабатывает и распределяет обязанности между членами Совета. Не реже одного раза в полугодие принимает отчеты от членов Совета о выполнении возложенных на них Советом обязанностей.

В случае отсутствия по каким-либо причинам председателя Совета его обязанности путем открытого голосования простым большинством голосов членов Совета возлагаются на одного из членов Совета.

16. Секретарь Совета:

• осуществляет учет поступающих от членов офицерского собрания предложений, заявлений и обращений, выносит их на обсуждение Совета;

• ведет протоколы заседаний Совета и общих собраний.

В случае отсутствия по каким-либо причинам секретаря Совета решением председателя Совета из числа членов Совета назначается офицер для выполнения обязанностей секретаря Совета.

17. Член офицерского собрания обязан:

• дорожить своей принадлежностью к офицерскому собранию, заботиться и поддерживать его авторитет;

• участвовать в мероприятиях, проводимых офицерским собранием, безусловно выполнять его решения и поручения Совета;

• содействовать созданию в офицерском коллективе обстановки взаимного уважения, товарищества, бережного отношения к авторитету каждого офицера, воспитанию чувства уважения к старшим, близости к своим подчиненным и заботы о них;

• оказывать помощь командованию воинской части и Совету в укреплении коллективизма, товарищества и взаимовыручки среди офицеров и членов их семей, искоренении негативных явлений в офицерской среде.

18. Член офицерского собрания имеет право:

• вносить и отстаивать собственные предложения, добиваться выполнения решений общего собрания и Совета;

• обращаться с просьбами и предложениями в Совет и получать ответ по существу;

• участвовать в культурно-просветительской работе и других видах деятельности офицерского собрания в соответствии со своими желаниями и способностями;

• присутствовать на заседаниях Совета, на которых рассматриваются поданные им заявления, жалобы, просьбы;

• пользоваться защитой и поддержкой офицерского собрания при ущемлении законных интересов в вопросах прохождения военной службы.