Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 г. N 55-ЗАО (ред. от 24.12.2025)
27 октября 2006 Источник: Законы
"О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе"
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отдельные отношения в сфере оказания государственной социальной помощи семьям и одиноко проживающим гражданам, в том числе малоимущим, по месту жительства либо по месту пребывания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие термины и понятия:
1) утратил силу;
2) малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане - семьи и одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, утвержденного постановлением Правительства автономного округа. В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления об оказании государственной социальной помощи и учитываемый при назначении государственной социальной помощи, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, подавший заявление об оказании государственной социальной помощи, супруг (супруга) заявителя, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам);
3) многодетные семьи - семьи, указанные в пункте 25 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 03 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";
4) утратил силу;
5) утратил силу с 29 марта 2021 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 марта 2021 г. N 19-ЗАО
6) экстремальная жизненная ситуация - внезапно возникшая трудная жизненная ситуация, сложившаяся под воздействием аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, межнациональных конфликтов и войн, несчастных случаев, в результате которой гражданин остался без жилого помещения, имущества и (или) средств к существованию;
7) утратил силу;
8) утратил силу с 1 января 2026 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 октября 2025 г. N 73-ЗАО
9) ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, - отсутствие определенного места жительства и средств к существованию;
10) лицо, освободившееся из мест лишения свободы, - гражданин Российской Федерации, постоянно проживавший на территории автономного округа до осуждения к лишению свободы, освободившийся из мест лишения свободы;
11) единственный родитель - родитель ребенка, у которого отсутствует второй родитель, в том числе по причине смерти, признания второго родителя безвестно отсутствующим, объявления второго родителя умершим (за исключением случаев расторжения брака между родителями ребенка (детей), лишения родительских прав);
12) участники специальной военной операции - ветераны боевых действий, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах") и принимавшие участие в специальной военной операции, и ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1.1, 2.2 - 2.6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", уволенные с военной службы (службы, работы) или завершившие исполнение контракта (иных правоотношений) и признанные в установленном порядке безработными или ищущими работу.
2. Утратила силу.
Статья 3. Цели предоставления государственной социальной помощи
Государственная социальная помощь предоставляется в целях:
1) поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
2) адресного использования бюджетных средств;
3) усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;
4) снижения уровня социального неравенства;
5) повышения доходов населения.
Статья 4. Полномочия исполнительных органов автономного округа в сфере предоставления государственной социальной помощи
1. Исполнительные органы автономного округа в пределах своих полномочий осуществляют:
1) разработку нормативных правовых актов автономного округа в сфере государственной социальной помощи, разработку и реализацию государственных программ оказания гражданам, проживающим на территории автономного округа, государственной социальной помощи;
2) утратил силу;
3) формирование регионального банка данных граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи;
4) утратил силу с 28 октября 2025 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 октября 2025 г. N 73-ЗАО
5) разработку и установление нормативов расходов окружного бюджета на финансовое обеспечение полномочий в сфере государственной социальной помощи населению;
6) установление величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в автономном округе;
7) утратил силу.
2. Порядок и условия оказания государственной социальной помощи, установленной настоящим Законом, устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
Статья 5. Утратила силу с 1 октября 2016 г.
Статья 6. Государственная социальная помощь на основании социального контракта
1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается:
1) малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации;
2) участникам специальной военной операции в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности с учетом особенностей оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, установленных статьей 8.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
По выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается им или их супругам, признанным в установленном порядке безработными или ищущими работу.
2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.
3. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятия. К таким мероприятиям относятся:
1) поиск работы;
2) утратил силу с 29 марта 2021 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 марта 2021 г. N 19-ЗАО (изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.)
3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
4) ведение личного подсобного хозяйства.
4. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа.
5. Утратила силу с 29 марта 2021 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 марта 2021 г. N 19-ЗАО (изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.)
6. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи или отказ в назначении государственной социальной помощи, установленной статьями 8, 9 настоящего Закона.
При прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане имеют право на оказание государственной социальной помощи в виде ежемесячной адресной социальной помощи в соответствии со статьей 6.1 настоящего Закона.
Статья 6.1. Государственная социальная помощь в виде ежемесячной адресной социальной помощи
1. Государственная социальная помощь в виде ежемесячной адресной социальной помощи оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
2. Государственная социальная помощь в виде ежемесячной адресной социальной помощи назначается на двенадцать месяцев.
Государственная социальная помощь в виде ежемесячной адресной социальной помощи назначается при условии неполучения государственной социальной помощи на основании социального контракта.
3. Размер государственной социальной помощи в виде ежемесячной адресной социальной помощи составляет:
1) на каждого члена малоимущей семьи - 300 рублей в месяц, за исключением членов семьи в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не находящихся на полном государственном обеспечении.
Членам малоимущей семьи в возрасте до 23 лет, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не находящимся на полном государственном обеспечении, государственная социальная помощь в виде ежемесячной адресной социальной помощи оказывается в размере 1200 рублей в месяц;
2) на малоимущего одиноко проживающего гражданина - 600 рублей в месяц.
4. Утратила силу с 29 марта 2021 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 марта 2021 г. N 19-ЗАО
Статья 7. Утратила силу с 1 октября 2016 г.
Статья 8. Оказание государственной социальной помощи в виде денежной выплаты
1. Малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам оказывается государственная социальная помощь в виде денежной выплаты на приобретение топлива, продуктов питания, предметов первой необходимости, одежды, обуви, медикаментов.
2. Денежная выплата в течение календарного года не должна превышать следующих размеров:
1) для малоимущих многодетных семей, имеющих пять и более детей, - однократной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе;
2) для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан - 30 процентов величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе.
Статья 9. Государственная социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей
1. Малоимущим семьям, имеющим в своем составе несовершеннолетних детей, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам), предоставляются:
1) утратил силу с 1 января 2015 г.;
2) утратил силу с 1 января 2021 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2020 г. N 157-ЗАО
3) возмещение расходов в размере 100 процентов стоимости проезда по территории Российской Федерации в период каникул два раза в календарный год от места обучения к месту постоянного жительства и обратно на железнодорожном транспорте, водном, воздушном, междугородном и личном автомобильном транспорте (кроме такси) обучающимся, осваивающим по очной форме обучения образовательные программы в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам);
4) возмещение расходов в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в календарный год на железнодорожном транспорте, водном, воздушном, междугородном либо личном автомобильном транспорте (кроме такси) многодетным родителям и (или) единственному родителю или лицам, их заменяющим, и их несовершеннолетним детям; лицам, получающим пенсию по потере кормильца;
5) утратил силу с 1 января 2021 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2020 г. N 157-ЗАО
6) единовременное пособие на учащегося, осваивающего образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования в образовательной организации, расположенной на территории автономного округа, либо в образовательной организации, расположенной за пределами автономного округа, на основании заключения, выданного психолого-медико-педагогической комиссией, созданной исполнительным органом автономного округа, осуществляющим государственное управление в сфере образования, или органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, содержащего выводы о наличии у ребенка особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении и наличии необходимости создания условий для получения ребенком образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов, рекомендации по определению формы получения образования, образовательной программы, которую ребенок может освоить, форм и методов психолого-медико-педагогической помощи, созданию специальных условий для получения образования, к 01 сентября в размере 5000 рублей.
2. Утратила силу.
3. Утратила силу с 29 марта 2021 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 марта 2021 г. N 19-ЗАО
Статья 10. Утратила силу с 1 января 2019 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2018 г. N 111-ЗАО
Статья 11. Выплаты в связи с погребением
1. Лицам, принявшим на себя обязанности по погребению лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности, предоставляется социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон "О погребении и похоронном деле"), но не свыше сумм, установленных пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
2. Лицам, воспользовавшимся на безвозмездной основе гарантированным перечнем услуг по погребению, социальное пособие на погребение не выплачивается.
3. Право на получение социального пособия на погребение сохраняется, если обращение за ним последовало в течение шести месяцев со дня смерти.
4. Специализированным службам по вопросам похоронного дела, оказывающим услуги по погребению лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности, возмещается стоимость гарантированного перечня услуг по погребению в размере фактических затрат, но не свыше сумм, установленных пунктом 3 статьи 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
5. Специализированным службам по вопросам похоронного дела, оказывающим услуги по погребению умерших, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 12 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", возмещается стоимость услуг, предусмотренных пунктом 3 статьи 12 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
Возмещение стоимости услуг, указанных в абзаце первом настоящей части, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
Статья 12. Материальная помощь
1. Материальная помощь оказывается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории автономного округа, по следующим основаниям:
1) возникновение экстремальной жизненной ситуации, если обращение за материальной помощью лица, попавшего в экстремальную жизненную ситуацию, последовало не позднее шести месяцев после возникновения экстремальной жизненной ситуации;
2) освобождение из мест лишения свободы, если обращение за материальной помощью лица, освободившегося из мест лишения свободы, последовало не позднее трех месяцев после освобождения;
3) оплата проезда к месту жительства за пределы автономного округа по территории Российской Федерации при наличии ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
4) утратил силу с 1 января 2021 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2020 г. N 157-ЗАО
2. Материальная помощь, предусмотренная пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, оказывается один раз в календарном году.
3. Материальная помощь оказывается в пределах объема средств окружного бюджета, предусмотренного на указанные цели.
4. Размер, порядок и условия оказания материальной помощи устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
Статья 13. Материальная помощь к датам истории
1. В автономном округе устанавливается материальная помощь к датам истории гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории автономного округа, относящимся к следующим категориям граждан:
1) 27 января (День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (1944 год) - лицам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда", и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
2) 23 февраля (День защитника Отечества) - инвалидам Великой Отечественной войны; участникам Великой Отечественной войны; ветеранам боевых действий; военнослужащим, получившим инвалидность во время прохождения военной службы; участникам вооруженных конфликтов; членам семей военнослужащих, погибшим при исполнении обязанностей военной службы;
3) 26 апреля (День аварии на Чернобыльской АЭС) - гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; вдовам ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС;
4) 9 мая (День Победы) - участникам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистской Германией и ее союзниками в период Второй мировой войны; вдовам участников Великой Отечественной войны, не вступившим в новый брак; труженикам тыла; лицам, которым на время окончания Второй мировой войны (03 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет, имеющим стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, лицам, которым на время окончания Второй мировой войны (03 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет, имеющим стаж работы на территории автономного округа не менее 10 календарных лет, из числа инвалидов;
5) 1 октября (День пожилых людей) - женщинам, достигшим возраста 60 лет и старше; мужчинам, достигшим возраста 65 лет и старше;
6) 30 октября (День памяти жертв политических репрессий) - реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
6.1) последнее воскресенье ноября (День матери) - многодетным матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим (воспитывающим) пять и более детей.
7) 3 декабря (День инвалида) - гражданам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин.
2. Размер, порядок и условия оказания материальной помощи к датам истории устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
Статья 13.1. Утратила силу с 1 января 2026 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 октября 2025 г. N 73-ЗАО
Статья 14. Основания отказа в оказании государственной социальной помощи
Основанием для отказа в зависимости от вида государственной социальной помощи являются:
1) предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, своих доходах и доходах членов своей семьи, сведений о принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
2) утратил силу с 1 января 2015 г.;
3) отсутствие права на получение государственной социальной помощи.
Статья 15. Порядок формирования банка данных граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи
1. Исполнительный орган автономного округа, осуществляющий управление в сфере социальной защиты населения, обеспечивает формирование регионального банка данных граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, с целью планирования основных направлений по оказанию социальной помощи и ее финансированию.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе осуществляют формирование территориального банка данных граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, и передают информацию, содержащуюся в нем, в исполнительный орган автономного округа, осуществляющий управление в сфере социальной защиты населения.
Статья 15.1. Информационное обеспечение оказания государственной социальной помощи
Информация об оказании государственной социальной помощи размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение (получение) указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Статья 16. Финансирование государственной социальной помощи
1. Расходы на осуществление государственных полномочий в сфере государственной социальной помощи населению в соответствии с настоящим Законом финансируются за счет средств окружного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством, за исключением государственной социальной помощи на основании социального контракта.
2. Оказание государственной социальной помощи в соответствии с настоящим Законом является расходным обязательством автономного округа, за исключением государственной социальной помощи на основании социального контракта.
3. Финансовое обеспечение расходов на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется за счет средств окружного бюджета и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета окружному бюджету автономного округа в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 17. Обязанность и ответственность получателей государственной социальной помощи
1. Граждане, обратившиеся за оказанием государственной социальной помощи, обязаны в течение двух недель с момента возникновения обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение оказания государственной социальной помощи, извещать органы, уполномоченные на предоставление государственной социальной помощи, об указанных обстоятельствах.
2. Излишне выплаченные по вине получателя суммы (в случае невыполнения обязательств, указанных в части 1 настоящей статьи, а также при оказании государственной социальной помощи по представленным фиктивным документам, документам с недостоверными сведениями) возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке.
Статья 18. Дополнительные условия оказания государственной социальной помощи
1. В случае, если по одному адресу проживают несколько семей (одиноко проживающих граждан), то доходы учитываются по каждой отдельной семье (одиноко проживающему гражданину).
2. Утратила силу.
3. Перечисление денежных средств по оказанию государственной социальной помощи осуществляется по выбору гражданина на его счет, открытый в кредитной организации, либо через организацию федеральной почтовой связи, расположенную на территории автономного округа, для вручения гражданину, с которыми уполномоченным исполнительным органом автономного округа, осуществляющим государственное управление в сфере социальной поддержки населения, заключаются договоры на обслуживание в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.
4. Финансирование расходов на доставку государственной социальной помощи производится в случае осуществления доставки учреждениями федеральной почтовой связи в пределах 2,5 процента доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость, кредитными организациями - в пределах 0,5 процента сумм, зачисленных на лицевые счета граждан.
5. Государственная социальная помощь, предусмотренная частью 3 статьи 6.1, пунктом 6 части 1 статьи 9, статьей 13 настоящего Закона, индексируется в соответствии с порядком планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и (или) постановлением Правительства автономного округа.
При индексации размер государственной социальной помощи, указанной в абзаце первом настоящей части, подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Статья 19. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа
Ю.В. Неелов
Читайте также
"О бесплатной юридической помощи в Республике Дагестан"
"О праздничных днях Республики Тыва"
"Об установлении вознаграждения отдельным категориям граждан Российской Федерации, добровольно сдавшим оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества&qu...




