Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 01/02/01-25/00153708

В соответствии с пунктами 5 и 7 статьи 1 Федерального закона от _____ 202_ г. N_____ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и подпунктами 5.2.71 и 5.2.73 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, приказываю:

1. Внести изменения в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам установления пенсий, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с __ ______ 2025 года.

Министр

А.О. Котяков

Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от ______________ N ______

Изменения, которые вносятся в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам установления пенсий

1. В перечне документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2021 г., регистрационный N 65471), с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 116н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2022 г., регистрационный N 68472), от 16 мая 2022 г. N 296н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2022 г., регистрационный N 69354), от 15 декабря 2022 г. N 782н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 марта 2023 г., регистрационный N 72478), от 24 марта 2023 г. N 213н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июня 2023 г., регистрационный N 73843), от 19 июня 2023 г. N 517н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 августа 2023 г., регистрационный N 74636), от 22 февраля 2024 г. N 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2024 г., регистрационный N 77640), от 22 марта 2024 г. N 136н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2024 г. регистрационный N 77970), от 17 июля 2024 г. N 358н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2024 г. регистрационный N 79729) и от 25 сентября 2024 г. N 504н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 ноября 2024 г. регистрационный N 80010):

а) дополнить пунктами 27.3 и 27.4 следующего содержания:

"27.3. Для назначения пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, необходимы документы (сведения):

а) о наличии гражданства Российской Федерации;

б) о том, что гражданин является инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года.

27.4. Для подтверждения дополнительных обстоятельств, учитываемых при определении размера пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в дополнение к документам (сведениям), предусмотренным пунктом 251 настоящего перечня, необходимы документы (сведения):

а) о нетрудоспособных членах семьи (с учетом требований, предъявляемых к документам определенных категорий нетрудоспособных членов семьи, указанным в пунктах 10 и 11 настоящего перечня) (пункт 3 статьи 15 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации");

б) о том, что нетрудоспособные члены семьи находятся на иждивении гражданина (с учетом требований, предъявляемых к документам о нахождении на иждивении определенных категорий нетрудоспособных членов семьи, указанным в подпункте "к1" пункта 11 настоящего перечня) (пункт 3 статьи 15 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").".

б) пункт 81 после слов "полученных в период пребывания в добровольческих формированиях," дополнить словами "инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года,".

2. Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 546н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2021 г., регистрационный N 65405), с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 116н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2022 г., регистрационный N 68472), от 3 октября 2022 г. N 611н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2022 г., регистрационный N 71407), от 15 декабря 2022 г. N 782н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 марта 2023 г., регистрационный N 72478), от 31 мая 2023 г. N 488н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2023 г., регистрационный N 74975), от 22 февраля 2024 г. N 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2024 г., регистрационный N 77640), от 28 марта 2024 N 153н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2024 г. N 78527) и от 25 сентября 2024 г. N 504н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 ноября 2024 г. регистрационный N 80010) дополнить пунктом 31.3 следующего содержания:

"31.3. Назначение пенсии по инвалидности в случае, предусмотренном пунктом 51 статьи 22 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", лицу, в отношении которого из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" поступили сведения о признании его инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года, производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства лица, признанного инвалидом, без истребования от него заявления о назначении пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

В случае если лицо, признанное инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года, является получателем какой-либо иной пенсии в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, назначение пенсии по инвалидности производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющим выплату ему пенсии.

При поступлении сведений о признании лица инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года, из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

а) регистрирует поступление сведений о признании лица инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года, в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

б) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;

г) определяет наличие условий, необходимых для назначения лицу, признанному инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года, пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, и страховой пенсии по инвалидности;

д) при наличии одновременно условий, необходимых для назначения пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, и страховой пенсии по инвалидности, определяет размер пенсии по инвалидности и размер страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности) (пункт 24 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";

е) принимает решение о назначении пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, или страховой пенсии по инвалидности на основании совокупности сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

ж) извещает лицо, признанное инвалидом, о назначении пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, страховой пенсии по инвалидности, а в случае отсутствия условий, необходимых для назначения лицу, признанному инвалидом, пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, уведомляет данное лицо об условиях, необходимых для назначения пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики.

Решение о назначении пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, страховой пенсии по инвалидности принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации решения о признании гражданина инвалидом в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации извещает лицо, признанное инвалидом, или его законного представителя о назначении пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, страховой пенсии по инвалидности в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, страховой пенсии по инвалидности, в порядке, утверждаемом Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 252 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статьей 29 ^1-1 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В случае отсутствия условий, необходимых для назначения пенсии по инвалидности гражданину, пребывавшему в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" решения о признании гражданина инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с участием в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года уведомляет данное лицо или его законного представителя об условиях, необходимых для назначения указанной пенсии, в порядке, утверждаемом Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Лицу, признанному инвалидом, у которого отсутствовали условия, необходимые для назначения пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, в порядке, установленном пунктом 51 статьи 22 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в последующем приобретшему такие условия, назначение пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, осуществляется по заявлению о назначении указанной пенсии.

Гражданин, отказавшийся от назначения пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, имеет право на назначение указанной пенсии по инвалидности по заявлению о назначении пенсии по инвалидности.

В случае признания гражданина, пребывавшего в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, являющегося получателем страховой пенсии по инвалидности, инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года, пенсия по инвалидности назначается в порядке, предусмотренном пунктом 51 статьи 22 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", если размер пенсии по инвалидности превысит размер страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности).

В случае назначения страховой пенсии по старости гражданину, пребывавшему в воинских и других формированиях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, являющемуся инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года, и являвшемуся получателем страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с наступлением обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 части 10 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по инвалидности назначается в порядке, предусмотренном пунктом 51 статьи 22 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".".