Путинская выплата в качестве меры финансовой поддержки российских семей, были озвучены самим президентом два года назад. В жизнь их внедрили по закону N 418 от 2017 года, а также согласно правовым актам Минтруда, изданным в соответствии с этим законом.
В качестве существенного дополнения к мерам, предпринятым президентом, с нынешнего года действует программа «Демография». Ее планируется продолжить до 2024 года. Но время покажет, а пока рассмотрим путинские пособия, их размер, возможность получения для семей с детьми на нынешний, 2019 год.
Что такое Путинская выплата на первого ребенка в 2019 году
Президентские выплаты передаются на первого, второго ребенка, но с соблюдением определенных условий. Президентская выплата при рождении ребенка выдается до достижения малышу 1,5 лет.
Размер путинского пособия на ребенка разный, так как зависит от цифры прожиточного минимума. Показатель установлен в каждом российском регионе. Например, на Амуре пособие в нынешнем году чуть больше 11000, а на Ставрополе примерно 9000.
ВАЖНО: Дотации семьям выдаются при соблюдении определенных условий. При их формировании имеет значение: первые или вторые дети у родителей.
Кому положены президентские выплаты, и в чем их особенности
Как и в любой форме материальной помощи от государства, для получения путинских выплат на рождение второго (первого) ребенка нужно наличие определенных условий. Как при появлении 1 малыша на свет, так и при рождении следующего, они практически совпадают между собой.
Кому положены путинские выплаты?
- Маме или папе малыша с постоянным проживанием в РФ.
- Ребенку – гражданину РФ.
- Законным представителям ребенка – сироте.
- Показатель дохода, рассчитанный на каждого из семьи, не может быть больше прожиточного минимума в российском регионе за 2 квартал предыдущего расчету года на 1,5.
Выделяем три основных критерия, по которому получаем пособие:
- Принадлежность к гражданству РФ.
- Уровень нуждаемости в деньгах.
- Рождение малыша не ранее 2018 года.
ВАЖНО: При этом учитываем еще один нюанс. Не совсем корректно говорить о том, что дотация президента распространяется на маткапитал, но на практике получается именно так. Таким образом, при рождении 2 ребенка нужны несколько другие документы. Из материнского капитала изымаются средства на передачу их семье наличными деньгами, в размере 10000 каждомесячно.
Критерии назначения ежемесячной выплаты на первого ребенка в 2019 году
Путинская выплата на первого ребенка назначается по строго определенным в законе критериям. Это показатели среднего дохода семьи на каждого из ее членов, российское гражданство.
Кроме того, при расчете выплат необходимо понимать, какие доходы учитываются, а какие – нет. Например, не берутся во внимание:
- декретные деньги;
- разовое пособие при появлении малыша на свет;
- денежные средства по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- дотация для женщин, которые встали на учет в поликлинику на раннем сроке;
- региональное пособие;
- при передаче в приемную семью единоразовая выплата на малыша.
Порядок назначения выплат и их периодичность
Срок выплаты – 12 месяцев, потом необходимо обновить комплект предоставленных ранее бумаг. Это делается для того, чтобы уполномоченные в лице государства уполномоченные органы знали, что с большую сторону бюджет семьи не вырос, то есть она не вышла за рамки предусмотренного лимита. Дотация выплачивается ежемесячно.
ВАЖНО: При ответе на вопрос, какие документы нужны для оформления пособия, нужно отметить, что в их перечень входит свидетельство о браке. Возникает вполне резонный вопрос о том, как быть тем, у кого гражданский брак? Таких семей достаточно. Законодатель не принял это во внимание, и дети остаются без помощи.
Куда и когда обращаться
Президентская выплата при рождении ребенка оформляется в СОБЕЗе или в отделениях ПФР по месту регистрации заявительницы. Ведомство, куда обращается женщина, зависит от того, какой ребенок родился – первый (СОБЕЗ) или второй (ПФР). Срок рассмотрения – 30 дней. Если уполномоченные органы по заявлению, принятому от гражданки, приняли положительное решение, деньги поступают ежемесячно на счет представленной ею карты.
Список необходимых документов
Документы для путинского пособия на первого ребенка:
- Заявление.
- Документ, доказывающий рождение ребенка.
- Доказательство присвоения гражданства ребенку.
- Справка 2 НДФЛ. В ней содержится информация о доходах работника. Но она может быть представлена только по официальному трудовому договору. Поэтому могут быть переданы в официальные органы и иные документы, свидетельствующие о доходе семьи (конкретного трудоспособного ее члена).
- Справка о составе семьи.
- Данные банковского счета, на который будут перечисляться путинские пособия на второго ребенка.
- Паспорт.
ВАЖНО: Справку для получения путинского пособия, официально выданную работодателем, в состоянии представить не все родители. По логике, они обязаны зарегистрироваться на Бирже труда в качестве безработных. Оттуда им назначаются пособия, которые и должны быть отражены в форме справки.
Отсутствие справки о доходах может стать основанием к отказу от выплат. Что же тогда делать родителям? Во-первых, предпринять действия, указанные выше. Во-вторых, постараться предоставить в уполномоченный орган информацию о доходах из платежных документов. Например, квитанций. Родители, будучи фрилансерами, могут предоставить информацию из договоров. Их суть - оказание адресных услуг. В-третьих, на пособие можно подать чуть позже появления ребеночка на свет, когда мама или папа официально устроятся. Но это как вариант действий.
Если мы говорим о документах для путинского пособия на второго ребенка, то здесь следует сделать небольшой акцент. Дело в том, что под ними понимается материнский капитал. Он выдается не в органах Социальной Защиты, ответственность за сертификат несет ПФР. Комплект документов, передаваемых сотрудникам ПФР, такой же.
- написанное заявление от законного представителя;
- паспорт;
- документ, подтверждающий рождение ребенка;
- справка о составе семьи;
- документы, свидетельствующие о доходах каждого работающего из семьи за год, который предшествовал моменту написания заявления;
- идентификаторы расчетного счета, открытого в банковском учреждении (реквизиты).
Перечень носит открытый характер. Это означает, что сотрудник ПФР вправе потребовать у заявителя иные документы, если на это укажут конкретные обстоятельства.
Причины отказа в пособии
Заявителю в начислении пособий могут отказать по причинам:
- Путинское пособие на ребенка не положено, поскольку малыша полностью содержит государство.
- Пособия при рождении 1 ребенка не выдаются, если доход семьи выше установленных рамок.
- Путинское пособие на второго ребенка не выдается, если заявитель не имеет право выполнять родительские функции.
- Не все документы были предоставлены. Либо сотрудники уполномоченных органов сомневаются в их подлинности.
- Невозможность предоставления справки о доходах одним из родителей.
- Отсутствие у матери принадлежности к российскому гражданству, даже при условии, что у нее есть ВНЖ, РВП. Как вариант – пособие можно выдать папе. Но малыш обязательно регистрируется вместе с ним.
Пособия на 1 ребенка не выдаются, если заявитель не имеет постоянную регистрацию в регионе. Если обратиться за выплатами без регистрации, то отказ непременно будет, а самое главное – его бесполезно обжаловать, поскольку он правомерен. Как вариант - можно оформить временную регистрацию.
Положена ли данная выплата безработным
Как получить путинское пособие на 1 ребенка, если женщина не работает? Порядок не меняется в зависимости от того, если у матери малыша официальный доход. Деньги могут быть выданы в отделе Социальной Защиты, а также в ПФР. Президентские пособия на 2 ребенка, связанные с предоставлением семье маткапитала, также выдаются, вне зависимости от того, работает ли женщина или нет.
Расчет Путинской выплаты в 2019 года
Алгоритм несложный. Самое главное – рассчитать суммарную прибыль заявителей за год и месяц.
На первого ребенка
У пособий на детей могут быть разные цифры. Их уменьшение или увеличение зависит от местожительства ребенка. Традиционно, величина дотации соответствует показателю прожиточного минимума, который принят во 2 квартале идущего календарного года. В 2019 планируется повышение размера путинского пособия не только в Москве, но и по всей России. Выплата в среднем показателе составит 10523.
Для расчета планируемой суммы необходимо прибавить друг к другу доходы каждого члена семьи. Но до вычета налоговых сборов. В расчете присутствуют 12 месяцев, которые предшествовали подачи заявления на дотацию Путина. Получившуюся цифру делим на 12. Обозначенная цифра является средним доходом семьи за месяц. Ее делим на число людей в семье.
ВАЖНО: Члены семьи, по статье 4, ч. 10 упомянутого выше закона, это родители, усыновители, опекуны малыша.
Какие доходы суммируются друг с другом? Президентские выплаты при рождении малыша считаются по критерию существующих доходов на каждого из семьи:
- Заработная плата.
- Премии.
- Социальные выплаты, за определенными исключениями.
- Денежные накопления умерших лиц, выплаченные наследникам.
- Денежное довольствие граждан, служащих в ВС РФ, органах правопорядка, установленные для них компенсации, выплаты дополнительного, но регулярного характера.
На второго ребенка
Размер Путинской выплаты равняется прожиточному минимуму для детей: в каждом регионе он свой. В среднем, согласно порядку осуществления выплат, в 2019 году их размер 10836. На следующий год не планируется изменений в перечне оформляемых документов, сумма путинской дотации составит 11143.
Особенность именно этой выплаты (при появлении второго ребенка) состоит в том, что фактически происходит обналичивание средств материнского капитала, то есть своеобразная льгота на детское путинское пособие. Если семья нуждается в деньгах, она может получать средства в рассрочку из маткапитала с последующим обналичиванием. Если не нуждается, не подходит под установленные программой критерии, маткапитал идет только на те нужды, которые для этих семей установило государство.
ВАЖНО: Заявитель должен знать, что дотации установлены на год. Хотя по длительности платятся 1,5 лет. На оставшиеся полгода женщина должна прийти в ПФР, принести с собой документы. После повторного их анализа уполномоченные органы выносят решение о возможности продолжения оказания финансовой помощи. Через каждую выплату размер материнского капитала будет уменьшаться.
Размер пособия в разных регионах страны
Если дотации распределить по некоторым городам, то получится следующее:
регион | максимальный размер дохода на семью из 3 чел. /на одного | сумма дотации |
Москва | 84339/28113 | 14252 |
Санкт-Петербург | 53236,35/17745,45 | 10367,90 |
МО | 59157/19719 | 11522 |
Севастополь | 50197/19719 | 10935 |
Татарстан | 41139 / 13713 | 8 428 |
Чукотка | 96282 / 32094 | 22222 |
Кроме того, есть примерные суммы дотаций по субъектам РФ:
- Калмыкия - 9227.
- Краснодар - 10057.
- Астрахань – 10434.
- Волгоград – 9569.
- Ростов – 10413.
- Дагестан – 9488.
- Ингушетия – 9661.
- Чечня – 10154.
- Ставрополь – 9154.
Возьмем, к примеру, север. У них традиционно размеры субсидий, дотаций увеличены по сравнению с югом, усреднены по отношению к центру:
- Иркутск – 10730.
- Саха Якутия – 16906.
- Томск – 11573.
- Омск – 9641.
- Новосибирск – 11358.
- Кемерово – 9930.
- Чукотка – 22730.
- Еврейская АО – 13412.
- Сахалин – 14536.
- Магадан – 19336.
До какого возраста выплачивается Путинская выплата
Путинская выплата выплачиваются до 1,5 лет ребенку. Программа, предложенная президентом, еще не опробована на практике. Поэтому региональные власти также включились в процесс и в настоящее время дают некоторые пояснения, связанные с ее реализацией. В частности, если от уполномоченных органов поступил отказ в выплатах, то семьи имеют право еще раз обратиться. Но при условии, что со временем доход семьи уменьшится. То есть, он становится меньше установленного программой лимита. Но вопрос состоит в том, что естественным образом доход уменьшается, так как мать ребенка не получает более заработной платы, ей полагается лишь ее часть в виде пособия. А доход то рассчитывался, исходя из данных ее зарплаты за последний год, размер которой она, в сущности, не получает. Этот вопрос требует дополнительного решения.