Тема: РАБОТА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ГИБЕЛИ И ТРАВМАТИЗМА ЛИЧНОГО СОСТАВА В ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Учебные вопросы:
1. Опасные (вредные) факторы военной службы, их характеристика.
2. Методика работы командира (начальника) по выполнению требований статьи 81 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации по предупреждению гибели и травматизма военнослужащих в повседневной деятельности.
1. Опасные (вредные) факторы военной службы, их характеристика
Угрозы безопасности военной службы - это совокупность факторов, создающих опасность военнослужащим, а также местному населению и окружающей природной среде при осуществлении деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Выделяются опасные физические, химические, биологические, психофизиологические и социальные факторы, формирующие угрозы безопасности военной службы.
Опасные физические, химические, биологические и психофизиологические факторы классифицируются в соответствии с положениями Системы стандартов безопасности труда (ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ).
На современном этапе развития и деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации основное содержание угроз безопасности военной службы составляют социальные факторы.
Опасный (вредный) фактор военной службы - это фактор, воздействие которого может привести к травме, либо резкому ухудшению здоровья военнослужащего, а также к катастрофе, аварии или поломке вооружения и военной техники. Следует отметить, что между вредными и опасными факторами нет принципиальной разницы. Ибо в зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредные факторы могут быть опасными.
I. К классу физических факторов относятся шесть основных групп факторов:
- электрической природы, включающая подгруппы: электрический ток; электрическая дуга; статическое электричество;
- электромагнитной природы (ЭМП), включающая подгруппы: поток энергии ЭМП; электрическая составляющая ЭМП; магнитная составляющая ЭМП;
- ядерной природы, включающая подгруппы: ударная волна; скоростной напор; световое излучение; электромагнитный импульс; поток нейтронов; радиоактивное излучение; радиоактивное заражение среды;
- механической природы, включающая подгруппы: движущиеся объекты; движущиеся части объектов; острые кромки, заусенцы; запыленность воздуха; шумы, вибрация; ультра,- инфразвук;
- тепловой природы, включающая подгруппы: температура воздуха; температура поверхностей оборудования; подвижность воздуха;
- световой природы, включающая подгруппы: световой поток; ультрафиолетовое излучение; инфракрасное излучение; яркость света.
II. К классу химических факторов относятся четыре основные группы факторов:
- продукты и последствия реакции горения, включающая подгруппы: тепловое излучение; температура элементов очагов пожара; пламя, дым; двуокись, окись углерода; токсичные газы;
- продукты и последствия реакции взрыва, включающая подгруппы: ударная волна; скоростной напор; световое излучение; осколки; температура продуктов взрыва; токсичные продукты взрыва;
- продукты химических производств, включающая подгруппы: ядовитые газы; летучие ядовитые вещества; нелетучие ядовитые вещества; окисляющие вещества; органические перекиси; кислоты, щелочи;
- продукты химических реакций в процессе жизнедеятельности, включающая подгруппы: продукты разложения; продукты окисления; продукты брожения.
III. К классу биологических факторов относятся три основных группы факторов:
- микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности, включающая подгруппы: вирусы, бактерии; риккетсии; спирохеты; грибы; токсины;
- макроорганизмы и продукты их жизнедеятельности, включающая подгруппы: животные; растения; токсические выделения макроорганизмов.
- факторы, нарушающие условия жизнедеятельности людей, включающая подгруппы: недостаток кислорода; нехватка воды; отсутствие пищи.
IV. К классу психологических факторов относятся три основных группы факторов:
- социально-психологическая, включающая подгруппы: конфликты «начальник-подчиненный», «начальник-коллектив»; конфликт между военнослужащими (межличностный, личностно-групповой, групповой); конфликт между военнослужащими и местным населением; неудовлетворительное руководство обучением и воспитанием военнослужащих;
- психологическая, включающая подгруппы: эмоционально-волевая и психическая неустойчивость; негативные черты характера (недисциплинированность, эгоизм, конфликтность и т.д.); слабая мотивационная база направленности на службу; низкий уровень навыков и умений по выполнению требований безопасности;
- психофизиологическая, включающая подгруппы: физические перегрузки (динамические и статические); умственное перенапряжение; эмоциональные стрессы; психологическая несовместимость членов группы.
Опасные и вредные факторы обычно имеют внешне определенные пространственные области проявления, которые называются опасными зонами. Они характеризуются видом и интенсивностью опасности, а также временем ее действия (постоянная или возникающая случайно). Причем опасные зоны могут быть природного, техногенного и социального происхождения.
Одним из условий, которое может вызвать повреждения организма (травмы или заболевания) является нахождение военнослужащего в опасной зоне. Однако, если в опасной зоне будет соблюдена предусмотренная соответствующая организация деятельности и сам человек будет действовать в соответствии с принятыми нормами и установленными правилами, а технические системы будут работать исправно, то несчастного случая, как правило, не происходит. Следовательно, вторым необходимым условием для возникновения несчастного случая являются нарушения - неправильные действия личного, организационного или технического порядка, проявляющиеся именно в тот момент, когда военнослужащий находится в опасной зоне. Условия, при которых создается возможность возникновения несчастного случая, принято называть опасной ситуацией.
В случае, когда превышены пределы эксплуатационной надежности технических устройств, инженерных сооружений и конструкций, могут возникнуть аварии с высвобождением новых опасных и вредных факторов - энергии или вещества в количествах или дозах, представляющих непосредственную угрозу жизни значительной части населения. В определенных условиях аварии могут принимать характер чрезвычайных ситуаций.
В процессе разнообразной деятельности военнослужащий может оказаться в такой опасной ситуации, когда психофизиологические нагрузки достигают крайних для индивидуума пределов, при которых он может потерять способность к рациональным действиям, адекватным сложившейся обстановки. Такие ситуации, выходящие за рамки обычных, принято называть экстремальными.
2. Методика работы командира (начальника) по выполнению требований статьи 81 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации по предупреждению гибели и травматизма военнослужащих в повседневной деятельности
Командир (начальник) в целях обеспечения безопасности военной службы обязан:
- в своей служебной деятельности отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих;
- руководствуясь положениями главы 7 Устава внутренней службы, принимать все возможные меры по обеспечению защищенности военнослужащих от воздействия на них опасных факторов военной службы при исполнении ими своих обязанностей, предупреждению их гибели (смерти) и увечий (ранений, травм, контузий), а также осуществлять мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью, имуществу местного населения и окружающей среде в ходе повседневной деятельности воинской части (подразделения).
Меры, принимаемые командиром (начальником) по обеспечению безопасности военной службы, не должны приводить к срыву выполнения боевой задачи.
Исходя из особенностей, присущих воинской части (характера выполняемых учебно-боевых задач, оснащенности вооружением и военной техникой, географическими, экологическими и климатическими особенностями места дислокации, укомплектованностью личным составом и его обученностью и т. д.) руководитель занятия доводит Методику работы командира (начальника).
Командир (начальник) организует проведение комплекса мероприятий по обеспечению безопасности военной службы и осуществление контроля за его исполнением. При этом он:
1. Определяет требования безопасности:
- при подготовке личного состава к несению и при несении боевого дежурства, внутренней, гарнизонной и караульной служб;
- при организации и выполнении работ с вооружением и военной техникой;
- при подготовке и совершении марша;
- на учениях, боевых стрельбах и специальных занятиях;
2. Доводит требования безопасности до подчиненных:
- при постановке задач на проведение занятий, работ и других мероприятий;
- при проведении инструктажей;
3. Организует систематический контроль выполнения подчиненными требований безопасности;
4. Определяет опасные и вредные факторы, которые могут воздействовать на личный состав при выполнении задачи;
5. Разрабатывает организационные и технические меры по защите личного состава от возможного поражения; порядок безопасного выполнения задачи;
6. Назначает руководителей, исполнителей, лиц для осуществления контроля, а также средства защиты и страховки;
7. Определяет порядок оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в аварийных ситуациях;
8. Разрабатывает виды инструктажей по требованиям безопасности, в зависимости от характера служебных задач, выполняемых работ, подготовки привлекаемого личного состава;
9. Проверяет перед началом занятий, работ и других мероприятий служебной деятельности обеспечение безопасных условий их выполнения, приостанавливает их проведение в случаях выявления нарушений требований безопасности или в аварийных ситуациях, отстраняет от руководства мероприятиями (участия в них) лиц, допустивших нарушения, и принимает к ним необходимые меры воздействия;
10. Организует в необходимых случаях проведение внеплановых инструктажей и дополнительных занятий по изучению требований безопасности;
11. Организует и осуществляет тщательное расследование каждого случая травмы, отравления и иного повреждения здоровья военнослужащего с трудопотерями (с подробным выяснением обстоятельств и причин получения повреждения здоровья, определением степени вины пострадавшего, возможной виновности других военнослужащих и должностных лиц);
12. Принимает решение по результатам расследования и организует устранение причин и условий причинения вреда здоровью военнослужащего, проведение профилактических мероприятий, привлекает виновных к ответственности (принимает постановление о возбуждении уголовного дела - в случае выявления в ходе административного расследования признаков состава преступления при получении военнослужащим тяжкого или средней тяжести вреда здоровью и проводит дознание, либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, копия которого направляется военному прокурору).
УВС ВС РФ, утвержденный Указом Президента от 10 ноября 2007 года № 1495 требует от каждого военнослужащего выполнения требований безопасности.
Каждый военнослужащий должен строго соблюдать требования безопасности военной службы. В этих целях он обязан:
- изучать безопасные методы и приемы исполнения своих должностных и специальных обязанностей, инструктироваться по требованиям безопасности военной службы, стажироваться на месте исполнения указанных обязанностей, а также проходить проверки теоретических знаний и практических навыков по выполнению требований безопасности;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, а в необходимых случаях уметь использовать лечебно-профилактические средства и оказывать первую помощь;
- немедленно докладывать своему непосредственному командиру (начальнику) о любой сложившейся по вине военнослужащих ситуации, угрожающей жизни и здоровью военнослужащих, жизни, здоровью и имуществу местного населения либо причинением вреда окружающей среде, а также о каждом факте получения им или другим военнослужащим увечий (ранений, травм, контузий) при выполнении мероприятий повседневной деятельности или об ухудшении состояния своего здоровья;
- проходить в установленные сроки медицинские осмотры (обследования).
