Главная / Пенсионное обеспечение военнослужащих / Порядок исчисления пенсии / Районный коэффициент к пенсии военнослужащего

Районный коэффициент к пенсии военнослужащего

Просторы нашей Родины необъятны.

Вместе с тем людям приходится работать и нести военную службу не только в холодных климатических условиях Севера, но и других местностях, с суровым климатом, пустынных, безводных, высокогорных районах, что затрудняет нормальное жизнеобеспечение.

Остановимся подробнее, отвечая на вопросы, интересующих военных (приравненных к ним по правовому статусу лиц):

  • учитывается ли районный коэффициент при начислении пенсии военнослужащим;
  • как применяется районный коэффициент к пенсии военнослужащего в зависимости от места его жительства, и другие.

Описание районного коэффициента

Нормами Закона РФ № 4520-1 от 19. 02. 1993 г. проживающим, работающим на Севере, приравненных по климату местностям предусмотрены государственные гарантии и компенсации.

Актуальная сегодня редакция Закона с изменениями от 07 марта 2018 г.

Районный коэффициент – установленная величина, на которую увеличиваются доходы граждан в климатических, экологических, природных условиях, требующих дополнительных затрат для обеспечения жизнедеятельности (например, повышенные цены в связи с затруднением доставки предметов быта и продуктов питания, коммуникационные услуги).

Отметим, что порядок применения льгот и компенсаций не поменялся со времен СССР, сегодня используется Инструкция, утвержденная Приказом Министерства труда РСФСР № 2 от 22 ноября 1990 г.

Районный коэффициент при выходе на пенсию военнослужащего, если он проживает в районе или местности, где применяется данная компенсация при начислении заработной платы и прочих выплат за тяжелые природно-климатические условия, также должен быть учтен при оформлении пенсионных выплат, что утверждено Постановлением Совмина РСФСР от 20.03.1991№ 162.

Выплаты, на которые применяется районный коэффициент

Увеличение заработной платы, стипендий, пособий по временной нетрудоспособности и прочих выплат предусмотрено для всех граждан, проживающих в районах и местностях, где применяется коэффициент.

Поскольку мы говорим о том, как учитывается районный коэффициент при расчете военной пенсии, сделаем акцент – от чего зависит ее размер.

Согласно ст. 43 Закона России № 4468-1 (действующая редакция от 20 декабря 2017г.), регламентирующего пенсионное обеспечение бывших военных, при оформлении пенсии, ее размер исчисляется исходя из денежного довольствия, включающего:

  • оклад, установленный Правительством для соответствующей должности или воинскому званию;
  • ежемесячную надбавку за стаж службы (выслугу лет);
  • выплаты, связанные с индексацией денежного довольствия.

Однако здесь же выделено, что районный коэффициент для расчета пенсии военнослужащего, применяемый при начислении оклада военнослужащим за особые условия не учитывается.

Нормами ФЗ № 306, регулирующего вопросы, связанные с денежным довольствием военных, в частности п. 24 ст. 2, гарантирована выплата денежного довольствия, проходящих службу в северных и прочих неблагоприятных районах страны с учетом коэффициентов, процентных надбавок.

На размер районного коэффициента увеличиваются:

  • оклады (как соответствующие должности, так и званию);
  • надбавки, начисляемые за выслугу лет;
  • надбавки, положенные за квалификационную категорию;
  • ежемесячные доплаты за работу с секретными сведениями и прочие особые условия несения службы.

Получается, что пенсия начисляется только с учетом понижающего коэффициента, начиная с 2012 года, составляющего сегодня 72, 23%.

Сразу хочется успокоить начинающих возмущаться несправедливостью по отношению к военным, отдавшим свою жизнь служению Родине, тем более, если условия были не очень благоприятны.

Отдельно ст. 48 Закона № 4468-1 рассмотрены правила, когда применяется районный коэффициент к пенсии военнослужащего:

  • при оформлении военной пенсии, не важно, являются ли это выплаты за выслугу лет или по потере кормильца, по достижению предельного возраста, возможного для продолжения службы, а также при установлении инвалидности, на период проживания в данной местности;
  • надбавки, предусмотренные к пенсиям, увеличения пенсионных выплат, гарантированных нормами ст. 16 вышеупомянутого Закона (например, получивших инвалидность вследствие военных травм, участникам Отечественной войны 1941-1945 гола, выжившим в блокадном Ленинграде), выплачиваются также с учетом повышений, пока человек проживает в районе или местности с особыми климатическими, природными условиями.

 
Если бывший военный, соответственно отслуживший в районах Крайнего Севера минимум 20 лет, а приравненных по климату местностях – 15 лет, меняя место жительства после выхода на пенсию, он не теряет права получения выплат, начисленных ему с учетом районного коэффициента к пенсии военнослужащего.

Отслужив соответственно 20 и 15 лет в северных и приравненных условиях, но непосредственно перед выходом на пенсию выполняющим воинский долг в местностях без применения районного коэффициента, либо где его значение меньше, размер выплат назначается с учетом увеличений, предусмотренных по последнему месту службы в сложных климатических условиях.

Но, существуют ограничения – предельный размер коэффициента составляет 1, 5, даже если в месте дислокации воинской части, где отслужил в свое время бывший военный, денежное довольствие увеличивают в два раза из-за суровых условий климата.

Северные надбавки

Правительственным Постановлением № 1237 (действующая редакция от 29 декабря 2016), утвержден порядок начисления процентных надбавок, размер которых зависит от того, к какой группе территории относится местность, где проходят службу.

Например:

  • двойное денежное довольствие положено военнослужащим, если воинская часть находится в Северном Ледовитом океане (на островах), Алеутском или Северо-Эвенском районе, Корякском округе, Чукотском автономном округе;
  • на 80 % увеличивается довольствие служащим Ненецкого автономного округа, Якутии и прочих местностях, определенных разделом IV Постановления.

Стоит обратить внимание, что надбавки увеличиваются постепенно, начиная с 10 % в зависимости от северной территории, разделенной по группам от сложности условий за каждые полгода или год, два (п. 2 Правил).

Зависимость коэффициента от региона России

Несмотря на трудности проживания в районах страны, где установлен специальный коэффициент увеличения всех причитающихся выплат, естественно его размер разный и зависит от того, где проходит служба:

  • является ли это Крайний Север, приравненные по условиям местности, либо прочие места с неблагоприятным климатом и экологическими условиями, отдаленные от цивилизации местности;
  • высокогорные районы страны или пустыни, безводные местности.

Размер увеличения довольствия, причитающихся к нему надбавок, а соответственно и пенсионных выплат военным колеблется от 1, 15 до 2,0.

В 2018 году действуют следующие коэффициенты, таблица:

Номер п/пРегионКоэффициент
1Республика АдыгеяНе определен
2Республика Алтай1,4
3Республика Башкортостан1,15
4Республика Бурятия, вся территория1,2
Баргузинский, Курумканский, Окинский районы1,3
Баунтовский, Муйский, Северобайкальский районы, г. Северобайкальск1,7
5Республика Дагестан, место проживания на высоте 1500-2000 метров над морем1,15
место проживания на высоте 2000-3000 метров над морем1,2
6Республика ИнгушетияНе определен
7Кабардино-Балкарская РеспубликаНе определен
8Республика Калмыкия (территория разделена на множество зон со своим коэффициентом. Если в населенном пункте внутри зоны есть обеспечение питьевой водой, то коэффициент там понижается на 0,1)1,1-1,3
9Карачаево-Черкесская РеспубликаНе определен
10Республика Карелия
Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Лахденпохский, Олонецкий районы, города Петрозаводск, Сортавала1,15
Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский районы1,3
Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша1,4
11Республика Коми
Княжногорский, Корткоросский, Сысольский, Сыктывдинский, Прилузский, Усть-Вымский, УстьКуломский, Койгородский районы, г. Сыктывкар1,2
Печорский, Сосногорский, Ижемский, Усть-Цилемский, Троицко-Печорский, Удорский районы1,3
Вуктыльский район, г. Вуктыл1,4
Усинский район, города Инта, Усинск1,5
г. Воркута1,6
12Республика Марий ЭлНе определен
13Республика МордовияНе определен
14Республика Саха (Якутия)
районы, расположенные до Полярного круга, южнее 65 град. северной широты1,7
районы, расположенные за Полярным кругом, не ниже 65° северной широты2
Места расположения предприятий алмазодобывающей промышленности2
15Республика Северная Осетия АланияНе определен
16Республика ТатарстанНе определен
17Республика Тыва, вся территория1,4
Монгун-Тайгинский, Тожинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской Администрации) районы1,5
18Удмуртская Республика1,15
19Республика Хакасия1,3
20Чеченская РеспубликаНе определен
21Чувашская Республика – ЧувашияНе определен
22Алтайский край, вся территория1,15
Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабаровский, Шипуновский районы, города краевого подчинения Алейск, Славгород, Яровое1,25
23Краснодарский крайНе определен
24Красноярский край, вся территория1,3
Кежемский район1,6
г. Норильск и подчиненные его Администрации населенные пункты1,8
25Приморский край, вся территория1,3
поселки рудников Таежный и Тернистый Красноармейского района1,4
26Ставропольский крайНе определен
27Хабаровский край
Хабаровский, Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Нанайский районы, г. Хабаровск1,3
Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Комсомольский, Советско-Гаванский, Ванинский, Солнечный, Амурский, Верхнебуреинский, Ульчский районы, г. Комсомольск-на-Амуре1,5
Охотский район1,7
28Амурская область
Архаринский, Белогорский, Благовещенский, Бурейский, Завитинский, Ивановский, Константиновский, Мазановский, Михайловский, Октябрьский, Ромненский, Свободненский, Серышевский, Тамбовский районы, города Благовещенск, Белогорск, Райчихинск, Свободный1,3
Магдачинский, Шимановский районы, г. Шимановск1,4
Сковородинский район1,5
Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея, Тында1,7
29Архангельская область, вся территория1,2
Лешуковский, Пинежский районы1,4
30Астраханская область (применяется в зависимости от степени пустынности и безводности района)1,1-1,35
31Белгородская областьНе определен
32Брянская областьНе определен
33Владимирская областьНе определен
34Волгоградская областьНе определен
35Вологодская область
Бабаевский, Вологодский, Грязовецкий, Кадуйский, Междуреченский, Сокольский, Устюженский, Чагодощенский, Череповецкий, Шекснинский районы, г. Вологда1,15
г. Череповец с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов1,25
36Воронежская областьНе определен
37Ивановская областьНе определен
38Иркутская область
на всей территории (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского р-на, г. Тулуна и Тулунского р-на и работников ВСЖД, по которым приняты решения облисполкома и постановления Главы Администрации)1,3
Братский район, г. Братск1,4
Усть-Илимский, Нижнеилимский районы, г. Усть-Илимск1,6
Усть-Кутский район1,7
39Калининградская областьНе определен
40Калужская областьНе определен
41Камчатская область, вся территория1,8
Командорские острова2
42Кемеровская область1,3
43Кировская область
Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, КировоЧепецкий, Каменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободской, Унинский, Феленский, Халтуринский, Юрьянский районы, г. Киров с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов1,15
44Костромская область (применяется к заработной плате работников лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий, организаций и химлесхозов)1,15
45Курганская область1,15
46Курская областьНе определен
47Ленинградская областьНе определен
48Липецкая областьНе определен
49Магаданская область1,7
50Московская областьНе определен
51Мурманская область, вся территория1,5
пгт. Туманный1,7
Мурманск-1401,8
52Нижегородская областьНе определен
53Новгородская областьНе определен
54Новосибирская область1,25
55Омская область1,15
56Оренбургская область1,15
57Орловская областьНе определен
58Пензенская областьНе определен
59Пермская область, вся территория1,15
Красновишерский, Чердынский районы1,2
60Псковская областьНе определен
61Ростовская область
Заветинский, Ремонтненский районы; Дубовский, Зимовниковский, Орловский, Пролетарский районы, ограниченные с запада линией железной дороги Сальск – Волгоград, с севера границей с Волгоградской областью, с востока, северовостока и юга – границей с Республикой Калмыкия (в районных центрах с. Дубовское, пос. Зимовники, пос. Орловский и г. Пролетарск коэффициент не применяется)1,1
62Рязанская областьНе определен
63Самарская областьНе определен
64Саратовская областьНе определен
65Сахалинская область
Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский районы, г. Южно-Сахалинск1,6
Ногликский, Охинский районы1,8
Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы2
66Свердловская область1,15
Гаринский, Таборинский районы, на территориях, находящихся в Административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Краснотурьинского и Североуральского горсоветов (включая города)1,2
67Смоленская областьНе определен
68Тамбовская областьНе определен
69Тверская областьНе определен
70Томская область
Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы1,3
Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой1,5
Предприятия нефтяной и газовой промышленности, расположенные севернее 60 градусов сев. широты1,7
71Тульская областьНе определен
72Тюменская область, вся территория1,15
Уватский район1,5
Тобольский, Вагайский районы, г. Тобольск1,217
73Ульяновская областьНе определен
74Челябинская область:1,15
75Читинская область, вся территория1,4
Тунгокоченский, Чернышевский, Тунгиро-Олекминский, Могочинский районы1,5
Каларский район1,7
76Ярославская областьНе определен
77МоскваНе определен
78Санкт-ПетербургНе определен
79Еврейская автономная область1,3
80Агинский Бурятский автономный округ1,4
81Коми-Пермяцкий автономный округ, вся территория1,15
Гайнинский район, Кочевской, Косинский районы1,2
82Корякский автономный округ, вся территория1,6
Для работников строительных организаций1,8
Для работников лесного хозяйства2
83Ненецкий автономный округ1,8
84Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ1,8
85Усть-Ордынский Бурятский автономный округ1,3
86Ханты-Мансийский автономный округ — Югра1,7
87Чукотский автономный округ2
88Эвенкийский автономный округ
Байкитский, Тунгусско-Чунский районы1,5
Илимпийский район1,6
89Ямало-Ненецкий автономный округ, севернее полярного круга1,8
Южнее полярного круга1,7
Adblock detector