Участники войны в Сирии массово отстаивают свой ветеранский статус в судах | Правовой уголок офицера

Поиск по сайту

Правовой уголок офицера
Информационный портал для военнослужащих

Участники войны в Сирии массово отстаивают свой ветеранский статус в судах

15.04.2019    Источник:


Экипаж спасательного буксирного судна «Алтай» в полном составе подал в суд на командование Северного флота, добиваясь получения статуса ветеранов боевых действий. И это не единичный случай – в судах сегодня слушаются сотни исков, связанных с получением ветеранских льгот. Ситуация настолько пересекается с пресловутой отговоркой после Афганистана «мы вас туда не посылали», что военные чиновники уже получили окрик от министра обороны.
участники войны в сирии массово отстаивают свой ветеранский статус в судах

Экипаж спасательного буксирного судна «Алтай» в полном составе подал в суд на командование Северного флота, добиваясь получения статуса ветеранов боевых действий. И это не единичный случай – в судах сегодня слушаются сотни исков, связанных с получением ветеранских льгот. Ситуация настолько пересекается с пресловутой отговоркой после Афганистана «мы вас туда не посылали», что военные чиновники уже получили окрик от министра обороны.

На закрытом совещании Сергей Шойгу пригрозил, что не позволит засидевшимся на своих тёплых местах начальникам «подрывать веру военнослужащих в руководство», и пообещал отправить их в «горячие места». «Наша Версия» разбиралась, почему возникла такая ситуация и есть ли пути её решения.

Недовольство экипажа «Алтая» вызвало следующее обстоятельство. Военных моряков наградили медалями Минобороны и даже выдали им удостоверения ветеранов боевых действий. Но одновременно максимально урезали их в льготах, отчего ветеранский статус, по сути, стал номинальным. Моряки потребовали устранить эту несправедливость, представив в суд Приказы Министра обороны, данные из корабельного журнала и директиву Генштаба. Согласно этим документам, они участвовали в спецоперации на территории Сирии, сопровождая авиа­несущий крейсер «Адмирал Кузнецов», «Алтай» помогал не полностью исправному боевому кораблю маневрировать и держаться в боевом порядке с другими кораблями. Только благодаря этому флагман ВМФ России не опозорился и смог использовать против террористов палубную авиацию. За это весь экипаж был награждён медалью «Участнику военной операции в Сирии».

Однако суд решил, что право на статус и льготы имеют лишь лица, подтвердившие своё личное участие в боевых действиях, а не занимавшиеся обеспечением этих действий. Сам факт нахождения на территории Сирии также, по мнению суда, не является основанием для признания истцов участниками боевых действий, равно как и полученные ими ведомственные медали. Вот если бы это была государственная награда, тогда другое дело. Ситуация выглядит довольно конфузно: по сути, суд признал, что медаль Минобороны, по всей видимости, даётся только для украшения форменной одежды.

По информации, сейчас к подобному судебному процессу готовятся члены экипажа подводной лодки, выполнявшей боевые стрельбы, – их также не признали участниками боевых действий.

Александр ПЕРЕНДЖИЕВ, член экспертного совета «Офицеров России»:

– Система присвоения звания ветерана боевых действий в России несовершенна и требует в том числе законодательной корректировки. Удостоверение и право на льготы сегодня может получить генерал, который приехал на один день и не выезжал за пределы безопасного периметра базы. И не получить реально воевавший солдат, который с автоматом в руках шёл атаку. Существующее положение дел ведёт как к социальной несправедливости, так и к возникновению коррупционных рисков. Для урегулирования ситуации нужно привлекать военных юристов и общественные организации.

Мёртвые льгот не имут

Сегодня для получения статуса ветерана боевых действий необходимо представить чётко установленный пакет документов. Основным из них является рапорт военно­служащего на признание его участником боевых действий. Также необходима выписка из боевого приказа или боевого распоряжения на участие военнослужащего в боевых действиях. Однако есть ряд тонких моментов. Главный вопрос – кого считать полноценным участником, а кого нет. По большому счёту, сегодня в Сирии официально воюют только лётчики фронтовой авиации, у которых в связи с этим проблем с оформлением льгот обычно не бывает. Но очевидно, что воюют и наземные вой­ска. А здесь традиционно к ведению документации войск относятся не так щепетильно. Так же, как и в ВМФ. Не потому, что там меньше порядка. Просто когда внезапно поступает боевая задача, то оформлять документы порой бывает просто некогда. Кроме того, практически никогда в боевые приказы не включаются гражданские работники, хотя они порой выполняют одинаковые с военнослужащими задачи.

Ещё более циничен закон по отношению к погибшим. Чтобы получить статус участника боевых действий, военнослужащий должен лично написать рапорт. Таким образом выходит, что погибших военнослужащих согласно установленному порядку нельзя признать ветеранами. И как действовать в таких ситуациях, у военкоматов нет чётких инструкций. Поскольку же любая ошибка с незаконным начислением выплат влечёт наказание, военкомам проще отказать, чем признавать заявителей ветеранами.

Холостой выстрел

Хотя, по оценкам экспертов, именно военкоматы должны выступать инициаторами признания военнослужащих участниками боевых действий. Для этого достаточно направить документы в вышестоящие штабы для принятия решения специальной комиссией. Но сбор документов – это очень длительный и сложный процесс, поскольку нужно сделать множество запросов, оформить большое число справок и других документов, свести вместе различных должностных лиц.

В итоге всё превращается в бесконечный бюрократический пинг-понг. Стоит учитывать, что в последние годы значительное количество сотрудников военкоматов было сокращено, что отражается и на качестве их работы. Поэтому в военкоматах родственникам погибших военнослужащих порой прямо советуют обращаться в суды, потому что таким образом гораздо больше шансов добиться положенных льгот.

Изменят ли сложившуюся ситуацию слова министра обороны? На этот счёт есть сомнения. И вот почему. Глава ведомства пообещал, что «всех должностных лиц, которые проявили бездушие, сидя в тылу», будет отправлять «в более горячие места, где ежедневно надо подтверждать свой профессионализм на полигонах». Однако сейчас в военкоматах только военком, и то не везде, находится на офицерской должности. Остальные сотрудники после глобальной реформы военкоматов стали гражданскими служащими, отчего они получают минимальные зарплаты и несильно держатся за свои должности. Потому нужны кардинальные изменения в законодательстве. Например, автоматически признавать ветеранами тех, кто погиб в боевой обстановке.

КОНКРЕТНО

Обращаться в суды приходится не только военнослужащим, но и родственникам погибших в ходе сирийской кампании. Так, волгоградский военкомат пытался сэкономить на выплатах семье Елены Петиной. Вдова капитана Сергея Петина, погибшего при крушении самолёта Ан-26 в марте 2018 года, выиграла судебный иск против Министерства обороны России. Изначально в военкомате заявляли, что жена и дети погибшего офицера не имеют права на выплаты, поскольку капитан Петин не получил удостоверения ветерана боевых действий. Суд встал на сторону вдовы, постановив, что право офицера на статус ветерана было закреплено приказом командира его части. При этом суд отметил, что Петин «не вернулся живым к месту дислокации своей воинской части в Волгограде», а потому не мог получить корочку «по объективным, не зависящим от сторон обстоятельствам».

В судах приходится отстаивать свои интересы даже вдовам Героев России. Так, Гелена Пешкова, муж которой пилот Олег Пешков погиб в Сирии 24 ноября 2015 года и посмертно был удостоен высшего звания, в том же году подала иск в Правобережный райсуд Липецка, чтобы доказать право на повышенную пенсию по случаю потери кормильца. Социальные выплаты, как выяснилось в суде, были назначены без учёта 100-процентной надбавки, положенной родственникам Героя России.







Читайте также

старообрядцы получили отсрочку от армии
Старообрядцы получили отсрочку от армии

01 августа 2020 14:10

С 4 августа вступает в силу Постановление Правительства РФ от 23.07.2020 № 1098 "Об утверждении...

наши десантники решат любые поставленные задачи
Наши десантники решат любые поставленные задачи

01 августа 2020 13:51

Собственно, в том, что советская-российская десантура выполнит даже невыполнимые задачи никто не сом...

для военных введут спецпайки для экстремально холодного и жаркого климата
Для военных введут спецпайки для экстремально холодного и жаркого климата

01 августа 2020 13:47

Научно-исследовательская работа по созданию специальных пайков для употребления в условиях жаркого и...

в кронштадте открыли аллею героев российского флота
В Кронштадте открыли Аллею героев российского флота

26 июля 2020 19:31

В День ВМФ в Кронштадте торжественно открылась Аллея героев российского флота. Она состоит из одинна...

владимир путин принял главный военно-морской парад в санкт-петербурге
Владимир Путин принял Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге

26 июля 2020 19:22

26 июля, в День Военно-морского флота, президент Владимир Путин прибыл на торжества в Санкт-Петербур...

законопроект об отмене понижающего коэффициента к пенсии ветеранам боевых действий
Законопроект об отмене понижающего коэффициента к пенсии ветеранам боевых действий

18 июля 2020 22:22

В Госдуму внесли законопроект, предусматривающий отмену понижающего коэффициента к величине денежног...

Документы

23 июля 2020 00:00

Постановления

Постановление Правительства РФ от 23.07.2020 N 1098

"Об утверждении Правил предоставления старообрядцам права на получение отсрочки от призыва на военную службу"

13 июля 2020 00:00

Федеральные законы

Федеральный закон от 13.07.2020 N 201-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"

13 июля 2020 00:00

Федеральные законы

Федеральный закон от 13.07.2020 N 200-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статьи 24 и 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Все документы
00:00