Тема: обязанности лиц суточного наряда
Учебные вопросы:
1. Организация гарнизонной службы. Должностные лица гарнизона.
2. Назначение, состав, форма одежды, вооружение и подчиненность гарнизонных патрулей. Обязанности патрульного. Порядок несения службы патрульными.
1. Организация гарнизонной службы. Должностные лица гарнизона
1.1. Организация гарнизонной службы.
1. Воинские части, расположенные постоянно или временно на территории с установленными границами либо в одном населенном пункте или в нескольких близлежащих населенных пунктах, составляют гарнизон.
Гарнизоны могут быть территориальными и местными.
Территориальный гарнизон - это воинские части, в том числе входящие в местные гарнизоны, расположенные, как правило, на территории одного субъекта Российской Федерации, а в отдельных случаях - на территории одной административно-территориальной единицы или на территориях нескольких его административно-территориальных единиц.
Местный гарнизон - это воинские части, расположенные в одном населенном пункте или нескольких близлежащих населенных пунктах и в ограниченном районе вокруг них.
Перечень территориальных гарнизонов и их границы утверждаются Министром обороны Российской Федерации по представлению командующего войсками военного округа.
Перечень местных гарнизонов и их границы утверждаются командующим войсками военного округа. Границы местного гарнизона должны быть хорошо известны всему личному составу гарнизона.
2. В каждом гарнизоне организуются гарнизонная и караульная службы.
Гарнизонный наряд состоит из наряда гарнизонной службы и наряда комендантской службы.
Караульная служба предназначена для надежной охраны и обороны боевых знамен, хранилищ (складов, парков) с вооружением, военной техникой, другим военным имуществом, объектов Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы) и иных военных и государственных объектов, а также для охраны военнослужащих, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарной воинской части.
Должностные лица гарнизонной службы являются должностными лицами гарнизона.
3. Руководство гарнизонной и караульной службами, за исключением охраны объектов Вооруженных Сил, военнослужащих, содержащихся на гауптвахтах и в дисциплинарных воинских частях, охраняемых военной полицией, в пределах военного округа осуществляет командующий войсками военного округа, а гарнизонной службой и службой гарнизонных караулов в границах территориального (местного) гарнизона - начальник соответствующего гарнизона.
Руководство службой внутренних караулов воинских частей гарнизона осуществляют командиры этих воинских частей и их прямые начальники в порядке, определенном частью второй настоящего Устава, при этом начальник гарнизона не регламентирует несение службы внутренними караулами воинских частей гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Устава.
Приказы командующего войсками военного округа, начальника территориального (местного) гарнизона по организации и несению гарнизонной службы и службы гарнизонных караулов обязательны для выполнения всеми воинскими частями, командами, а также отдельными военнослужащими Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, гражданами, призванными на военные сборы, находящимися в границах данного военного округа (гарнизона), с учетом положений статьи 20 настоящего Устава.
Командующие войсками военных округов, начальники гарнизонов и все прямые начальники обязаны систематически проверять состояние гарнизонной и караульной служб в подчиненных войсках (в гарнизоне) и взаимодействовать с начальниками органов военной полиции по вопросам обеспечения правопорядка и укрепления воинской дисциплины в гарнизонах и воинских частях.
4. Руководство гарнизонной и караульной службами в гарнизонах, в которых преобладают воинские части Военно-Морского Флота, осуществляет командующий флотом (флотилией). Перечень таких гарнизонов утверждается Министром обороны Российской Федерации.
Положения настоящего Устава, касающиеся прав и обязанностей командующего войсками военного округа по организации гарнизонной и караульной служб и руководству ими, относятся в равной мере к командующему флотом (флотилией) и к командующему войсками фронта (отдельной армией).
5. При дислокации воинских частей Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов на территории иностранного государства границы гарнизонов и особенности организации гарнизонной и караульной служб устанавливаются международным договором между Российской Федерацией и государством, на территории которого дислоцируются воинские части.
6. При расположении войск в полевых условиях (в лагерях) мероприятия по поддержанию воинской дисциплины, охране объектов воинских частей и общелагерных объектов проводятся в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и настоящим Уставом.
7. Непосредственное выполнение задач гарнизонной службы осуществляется, как правило, подразделениями воинских частей гарнизона.
К несению гарнизонной и караульной служб, а также к выполнению задач, возложенных на органы военной полиции, могут привлекаться воинские части, входящие в состав гарнизона, за исключением воинских частей, перечень которых, согласованный с органами управления других войск, воинских формирований и органов, определяется командующим войсками военного округа.
Очередность несения воинскими частями гарнизонной и караульной служб в гарнизоне устанавливает начальник гарнизона.
Привлечение воинских частей к выполнению задач, возложенных на органы военной полиции, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены статьями 43 и 195 Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации.
Очередность привлечения воинских частей к выполнению задач, указанных в статье 43 Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляет начальник соответствующего органа военной полиции в зависимости от состава и предназначения этих воинских частей.
Военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации привлекаются к несению гарнизонной и караульной служб, выполнению задач, указанных в статье 43 Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, в гарнизоне в пределах времени, предусмотренного для этой цели учебным планом.
Начальники гарнизонов и начальники территориальных органов военной полиции взаимодействуют между собой по вопросам организации гарнизонной службы, выполнения задач, возложенных на органы военной полиции. Порядок взаимодействия определяется Министерством обороны Российской Федерации.
8. Военнослужащие женского пола к несению караульной службы не привлекаются.
9. Каждый военнослужащий обязан оказывать содействие лицам, несущим гарнизонную или караульную службу.
Военнослужащий, заметивший нарушение правил несения службы кем-либо из состава наряда гарнизонной службы или караулов, обязан немедленно сообщить об этом дежурному по гарнизону (дежурному по воинской части, в орган военной полиции) и доложить своему непосредственному начальнику.
Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ
утвержден указом Президента РФ
от 10 ноября 2007 г. N 1495
1.2. Должностные лица гарнизона.
10. В целях организации гарнизонной службы в каждом гарнизоне назначаются начальник гарнизона и другие должностные лица гарнизонной службы.
11. Начальник территориального гарнизона назначается приказом командующего войсками военного округа, как правило, из числа командующих армиями или командиров корпусов, штабы которых дислоцированы в столицах (краевых, областных центрах) субъектов Российской Федерации, их заместителей и им равных. Если такие штабы в столицах (краевых, областных центрах) субъектов Российской Федерации не дислоцируются, то начальником территориального гарнизона может быть назначен военный комиссар субъекта Российской Федерации.
Начальник местного гарнизона назначается приказом начальника территориального гарнизона, как правило, из числа командиров соединений или воинских частей. До получения приказа в исполнение обязанностей начальника гарнизона вступает командир (начальник), старший по воинской должности, а при равных должностях - старший по воинскому званию.
О вступлении в исполнение обязанностей начальники гарнизонов объявляют в своих приказах и докладывают: начальник территориального гарнизона - командующему войсками военного округа, а начальник местного гарнизона - начальнику территориального гарнизона. Они также докладывают об этом своим непосредственным начальникам и информируют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, а также органы местного самоуправления, с которыми им предстоит взаимодействовать.
12. Начальниками Московского и Санкт-Петербургского территориальных гарнизонов являются командующие войсками соответствующих военных округов, штабы которых дислоцированы в этих городах.
13. Начальник гарнизона осуществляет руководство гарнизонной службой лично, через назначенных должностных лиц гарнизона с привлечением командиров соединений (воинских частей) гарнизона и их штабов.
14. Начальник территориального гарнизона одновременно является начальником местного гарнизона столицы (краевого, областного центра) субъекта Российской Федерации.
15. В территориальном гарнизоне военный комиссар субъекта Российской Федерации обычно назначается заместителем начальника гарнизона. В гарнизонах, где военный комиссар является начальником территориального гарнизона, заместителем начальника территориального гарнизона обычно назначается заместитель военного комиссара субъекта Российской Федерации.
17. В гарнизонах, где базируются воинские части (корабли) Военно-Морского Флота, приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом назначается старший морской начальник. В своей деятельности он руководствуется статьей 24 настоящего Устава и указаниями командующего войсками военного округа (начальника гарнизона).
18. В гарнизонах из числа соответствующих должностных лиц, как правило, старших по воинской должности, приказом начальника гарнизона назначаются:
заместитель начальника территориального гарнизона;
заместитель начальника гарнизона по воспитательной работе;
заместитель начальника гарнизона по тылу;
помощник начальника гарнизона по организации гарнизонной службы;
помощник начальника гарнизона по правовой работе;
начальник связи гарнизона;
начальник службы радиационной, химической и биологической защиты гарнизона;
начальник медицинской службы гарнизона;
начальник экологической службы гарнизона;
начальник ветеринарно-санитарной службы гарнизона;
старший начальник финансово-экономической службы гарнизона;
начальник противопожарной службы гарнизона;
военный дирижер гарнизона (при наличии военного оркестра в одной из воинских частей гарнизона).
При размещении в военном городке нескольких воинских частей, входящих в состав различных соединений (объединений) Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, приказом, как правило, начальника местного гарнизона из числа командиров воинских частей назначается старший военного городка.
В случае размещения в военном городке нескольких воинских частей одного соединения (объединения) старший военного городка назначается приказом командира этого соединения (командующего объединением), о чем информируется начальник местного гарнизона.
Все должностные лица гарнизона подчиняются непосредственно начальнику гарнизона.
19. Все должностные лица гарнизона, за исключением помощника начальника гарнизона по организации гарнизонной службы, исполняют свои должностные обязанности по совместительству.
Помощник начальника гарнизона по организации гарнизонной службы назначается в порядке, определенном Министром обороны Российской Федерации.
20. Основными задачами гарнизонной службы являются:
обеспечение согласованности действий воинских частей гарнизона при переводе с мирного на военное время;
разработка должностными лицами гарнизона совместно с командирами и штабами воинских частей плана мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы (статья 22 настоящего Устава) и организация его выполнения;
организация караульной службы по охране и обороне гарнизонных объектов, контроль за ее несением;
постоянное взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления в решении задач, связанных с организацией гарнизонной службы, местной обороны, проведением совместных мероприятий;
планирование мероприятий и организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления при введении чрезвычайного положения на территории гарнизона, в том числе в случае привлечения войск к обеспечению режима чрезвычайного положения, а также при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных экологических ситуаций, в том числе эпидемий и эпизоотии (далее - чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера), и их ликвидации;
участие в подготовке мероприятий, посвященных праздничным, памятным дням и дням воинской славы; контроль за подготовкой войск гарнизона к парадам;
учет воинских частей, дислоцированных в гарнизоне, а также воинских команд, прибывших в командировку;
учет воинских захоронений, расположенных на закрытых территориях гарнизонов, и принятие мер по содержанию их в надлежащем порядке;
обеспечение взаимодействия между пожарными командами гарнизона, вызов сил и средств, предусмотренных планом противопожарной охраны, при возникновении пожара на объектах гарнизона;
учет военнослужащих, прибывших в командировку и отпуск (приложение № 13), и осуществление контроля за своевременным их убытием к месту службы.
21. Информация о местонахождении дежурного по гарнизону должна иметься во всех воинских частях гарнизона и быть доступна для лиц, обращающихся по вопросам, касающимся гарнизонной службы.
Номера телефонов и адрес местонахождения дежурного по гарнизону должны представляться помощником начальника гарнизона по организации гарнизонной службы в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и общественные места (театры, дома культуры, кинотеатры, клубы, гостиницы), а также в справочники абонентов телефонной сети.
Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ
утвержден указом Президента РФ
от 10 ноября 2007 г. N 1495
2. Назначение, состав, форма одежды, вооружение и подчиненность гарнизонных патрулей. Обязанности патрульного. Порядок несения службы патрульными
2.1. Назначение, состав, форма одежды, вооружение и подчиненность гарнизонных патрулей.
58. Для несения патрульной службы из состава отдела военной полиции назначаются патрули военной полиции, а при отделе военной полиции назначается группа быстрого реагирования (далее - патрули), которым придаются транспортные средства отдела военной полиции. Патрули назначаются не позднее чем за сутки до заступления в наряд.
Патрули назначаются на сутки или на определенное время дня или ночи приказом начальника отдела военной полиции, которым также определяются расчет сил и средств, расстановка патрулей по маршрутам патрулирования, экипировка патрулей и иные мероприятия. Патруль может быть пешим или на транспортном средстве.
66. В состав патруля входят начальник патруля и один патрульный или более, которые назначаются из числа старших инспекторов и инспекторов отдела военной полиции.
71. Патрульный несет службу в установленной форме одежды. При осуществлении мер по розыску военнослужащих, уклоняющихся от прохождения военной службы, по оказанию содействия органам внутренних дел Российской Федерации в розыске военнослужащих, скрывшихся от органов предварительного следствия или суда, самовольно оставивших воинские части (места службы) или совершивших побег из-под стражи, патрульным может быть разрешено несение службы в гражданской одежде.
82. (…) Снаряжение (экипировка) и вооружение (специальные средства) военнослужащего, заступающего в патруль, устанавливаются приказом начальника органа военной полиции.
Устав военной полиции ВС РФ.
Утвержден указом Президента РФ
от 25.03.2015 г. N 161
ПЕРЕЧЕНЬ документов, снаряжения, оружия, специальных средств и иного имущества военнослужащего военной полиции, заступающего в патруль
Общая экипировка состава патруля
1. Служебное удостоверение (водительское удостоверение).
2. Нагрудный знак патруля военной полиции и жетон с личным номером.
3. Карточка маршрута, поста.
4. Резиновая палка.
5. Наручники.
6. Свисток.
7. Носимая радиостанция.
8. Карманный электрический фонарь.
9. Авторучка, простой карандаш.
Дополнительная экипировка и вооружение
1. Табельное огнестрельное оружие (пистолет) с двумя снаряженными магазинами. Кобура с протиркой и страховочным ремешком.
2. Автомат АКС-У.
3. Пистолет травматический.
4. Электрошоковое устройство с возможностью дистанционного воздействия или иное специальное средство.
5. Ручной досмотровый металлоискатель.
6. Бинокль.
7. Служебная сумка или планшет.
8. Бланки протоколов об административном правонарушении.
9. Средства защиты органов дыхания.
10. Индивидуальный перевязочный пакет.
11. Средства индивидуальной защиты (бронежилет, бронешлем, щит и др.).
Приложение № 5
Устав военной полиции ВС РФ.
Утвержден указом Президента РФ
от 25.03.2015 г. N 161
67. Патруль подчиняется начальнику отдела военной полиции и дежурному по отделу военной полиции, которые имеют право давать ему указания о проведении каких-либо действий в интересах обеспечения правопорядка, снять его с маршрута патрулирования или изменить место несения службы. Право замены военнослужащих, входящих в состав патруля, их отстранения от несения патрульной службы предоставлено только начальнику отдела военной полиции или лицу, его замещающему, а в их отсутствие - дежурному по отделу военной полиции.
Устав военной полиции ВС РФ.
Утвержден указом Президента РФ
от 25.03.2015 г. N 161
1.2.Обязанности патрульного.
80. Патрульный обязан:
1) прибыть в назначенное время на инструктаж и изучить необходимые документы;
2) знать федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в объеме, необходимом для качественного несения патрульной службы;
3) знать задачи патруля и маршрут патрулирования;
4) бдительно нести службу, наблюдать за поведением военнослужащих и о замеченных нарушениях воинской дисциплины докладывать начальнику патруля;
5) точно и быстро выполнять приказы начальника патруля и никуда не отлучаться без его разрешения;
6) следить на маршруте патрулирования за выполнением военнослужащими требований воинской дисциплины, за соблюдением правил ношения военной формы одежды и выполнением воинского приветствия;
7) поддерживать правопорядок в местах проведения гарнизонных мероприятий с участием войск;
8) выявлять и пресекать преступления, административные правонарушения и дисциплинарные проступки, совершаемые военнослужащими;
9) пресекать преступления и административные правонарушения, совершаемые лицами гражданского персонала и иными лицами на территориях воинских частей, а также пресекать преступления, совершаемые лицами гражданского персонала в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
10) незамедлительно докладывать начальнику патруля, а по его указанию дежурному по отделу военной полиции об обнаружении в действиях (бездействии) военнослужащего или лица гражданского персонала признаков преступления, административного правонарушения, дисциплинарного проступка, о происшествиях, участниками которых они являются, и действовать в соответствии с указаниями начальника патруля (дежурного по отделу военной полиции);
11) охранять место совершения преступления, обеспечить сохранность следов преступления, административного правонарушения в пределах полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, до прибытия сотрудников военных следственных органов;
12) немедленно сообщать в ближайшее подразделение территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации о совершении противоправных действий гражданскими лицами;
13) содействовать начальникам и старшим в поддержании (восстановлении) порядка и воинской дисциплины среди военнослужащих;
14) оказывать содействие военнослужащим отдела военной полиции, а также представителям правоохранительных органов при пресечении ими преступлений и административных правонарушений;
15) соблюдать законность, тщательно и внимательно разбираться с правонарушителями из числа военнослужащих;
16) знать на своем маршруте патрулирования места телефонов для связи с дежурным по отделу военной полиции, а также с подразделениями территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и в установленное время докладывать дежурному по отделу военной полиции о ходе патрулирования;
17) докладывать начальнику патруля, а по его указанию дежурному по отделу военной полиции обо всех случаях возникновения угрозы общественной безопасности и необходимости привлечения технической помощи и аварийных служб, не допускать граждан в опасную зону;
18) ничего не принимать от доставляемых в отдел военной полиции и не передавать им без разрешения начальника патруля, докладывать начальнику патруля об их просьбах.
Во время несения службы патрульный также руководствуется требованиями статей 76 - 79 настоящего Устава.
Устав военной полиции ВС РФ.
Утвержден указом Президента РФ
от 25.03.2015 г. N 161
1.3.Порядок несения службы патрульными.
81. Во время несения службы патрульным запрещается:
1) передавать кому бы то ни было оружие;
2) спать, отвлекаться от службы; нарушать правила радиообмена, вести неслужебные разговоры по телефону;
3) оставлять маршрут патрулирования, кроме случаев, указанных в статье 82 настоящего Устава;
4) вступать в посторонние разговоры и отвлекаться от исполнения своих обязанностей.
82. Патруль несет службу на маршруте безотлучно в течение установленного времени и может временно оставить маршрут по указанию или с разрешения лиц, которым он подчинен:
1) для предупреждения и пресечения преступления или административного правонарушения, совершаемого военнослужащим, в отношении военнослужащего, лица гражданского персонала или на территории воинской части;
2) для преследования лица, совершившего преступление;
3) для доставления в отдел военной полиции правонарушителя;
4) для оказания помощи лицам, находящимся на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах в беспомощном или опасном для жизни и здоровья состоянии;
5) для принятия мер к ликвидации пожара или иного чрезвычайного происшествия, которые могут иметь большие общественно опасные последствия;
6) для охраны места происшествия;
7) для получения неотложной скорой помощи;
8) для оказания содействия в выполнении служебных обязанностей другим нарядам военной полиции.
